海南時(shí)政

　　海南交上發(fā)展和保護(hù)雙贏答卷——

　　譜寫(xiě)美麗中國(guó)海南篇章

　　經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 齊平 張倩

　　云散月明誰(shuí)點(diǎn)綴?天容海色本澄清。從空中俯瞰，海南猶如一塊碧綠的翡翠，鑲嵌在浩瀚南海之中。

　　森林覆蓋率高達(dá)62%、空氣優(yōu)良率保持在99%以上，海南有著全國(guó)最好的生態(tài)環(huán)境。2013年4月份，習(xí)近平總書(shū)記在海南考察時(shí)，幾次“點(diǎn)贊”當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，殷切希望海南為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)個(gè)表率，為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”。

　　精心呵護(hù)得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境，在“增綠”“護(hù)藍(lán)”上下足功夫，海南交出了一份發(fā)展和保護(hù)雙贏的答卷。

　　最執(zhí)著的堅(jiān)守

　　海南島上，美景俯拾皆是，游人經(jīng)常在不經(jīng)意間遇見(jiàn)“最美”——“最美海灣”“最美鄉(xiāng)村”“最美公路”……但給記者留下最深印象的“最美”，是兩位“守海人”清澈而熱忱的眼神。

　　“記得我們年輕的時(shí)候，看到的海是立體的：天上有海鳥(niǎo)在飛、海里有飛魚(yú)躍出水面。水母、海星、扇貝，一撿就是一臉盆?！闭f(shuō)起她記憶中的圖景，83歲的羅九如老人興奮得像個(gè)年輕人。

　　“你為大海諾了一個(gè)深情的愿：沙鷗歸翔處，鄉(xiāng)愁入夢(mèng)來(lái)。”羅九如獲得“感動(dòng)海南”2016年度人物稱(chēng)號(hào)時(shí)的頒獎(jiǎng)詞這樣說(shuō)。羅九如退休前曾是原國(guó)家海洋局研究員。為了讓后代還能看到她記憶中的美景，2003年定居海南后，她又投身到海洋保護(hù)的事業(yè)中。從跟隨志愿者在沙灘上撿拾垃圾，到發(fā)起海鷗召回計(jì)劃，她忙得很充實(shí)也很快樂(lè)：“聽(tīng)說(shuō)最近海棠灣見(jiàn)到海鷗了，不知道是不是我們放飛的那一批?”羅九如說(shuō)，她親眼看到南海的生態(tài)環(huán)境在不斷改善。

　　“珊瑚是一種動(dòng)物。”“珊瑚爸爸”陳宏和“小白”們的對(duì)話，通常是從這一句開(kāi)始的。剛從三沙回來(lái)的海南南海熱帶海洋研究所所長(zhǎng)陳宏耐心地講解著在海底“種珊瑚”的方法，平靜的臉上看不出他有過(guò)多次與死神擦肩而過(guò)的經(jīng)歷。

　　珊瑚有“海底熱帶雨林”之稱(chēng)，維護(hù)著近岸海域的生態(tài)穩(wěn)定。但隨著人為活動(dòng)的頻繁，全球普遍出現(xiàn)了珊瑚礁退化的問(wèn)題。2003年，陳宏成立了非營(yíng)利性民間研究所，靠有限的經(jīng)費(fèi)研究珊瑚的培育。這些年，他感到包括珊瑚礁保護(hù)在內(nèi)的海洋生態(tài)保護(hù)，越來(lái)越引起各方重視：2009年，海南省出臺(tái)了全國(guó)第一個(gè)珊瑚礁保護(hù)條例;2013年，省里設(shè)立了重大科技專(zhuān)項(xiàng)支持珊瑚修復(fù)研究?！奥?tīng)我提及漁業(yè)活動(dòng)對(duì)珊瑚礁生長(zhǎng)的影響，他們馬上找我要詳細(xì)資料進(jìn)行專(zhuān)題研究。”交談的時(shí)候，陳宏正好收到省海洋與漁業(yè)廳一位處長(zhǎng)發(fā)來(lái)的微信。

　　北起海南陵水，南到西沙群島，“栽”下去的16萬(wàn)多株珊瑚生長(zhǎng)良好，“海底花園”漸漸成形。“按這個(gè)進(jìn)度，到2020年，海南沿海將全部種上人工珊瑚苗，人們又能看到珊瑚叢生、魚(yú)群環(huán)繞的景象。”陳宏充滿信心地說(shuō)。

　　最堅(jiān)強(qiáng)的決心

　　“海南的青山綠水、碧海藍(lán)天是一筆既買(mǎi)不來(lái)也借不到的寶貴財(cái)富。我們要牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托，持之以恒、久久為功，著力從源頭上把好生態(tài)關(guān)，讓海南的山更綠、水更清、天更藍(lán)、空氣更清新?！焙Ｄ鲜∥瘯?shū)記劉賜貴表示。

　　2015年以來(lái)，海南在全國(guó)率先開(kāi)展省域“多規(guī)合一”改革，“把海南作為一個(gè)大城市、大景區(qū)來(lái)統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理”，全省陸域面積和近岸海域面積均有三分之一以上被劃入生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域。

　　2017年，《中共海南省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)譜寫(xiě)美麗中國(guó)海南篇章的決定》發(fā)布，被稱(chēng)為海南建省以來(lái)“最嚴(yán)生態(tài)環(huán)保新規(guī)”，構(gòu)建起建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明示范區(qū)的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　“一些市縣重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù)，熱衷于搞‘短平快’的速效政績(jī)工程”，2017年末中央環(huán)保督察的提醒，給當(dāng)?shù)馗刹壳庙懥司姟?/p>

　　2018年1月1日起，海南正式實(shí)施新的市縣發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)全省19個(gè)市縣中的12個(gè)市縣取消了GDP、工業(yè)、固定資產(chǎn)投資的考核，而把生態(tài)環(huán)境保護(hù)立為負(fù)面扣分和一票否決事項(xiàng)。

　　在文昌市龍樓鎮(zhèn)好圣村，記者看到，旅游驛站的屋頂里鉆出來(lái)兩棵高高的椰子樹(shù)。原來(lái)，這兩棵已有20多年樹(shù)齡的椰子樹(shù)，正長(zhǎng)在規(guī)劃中要建旅游驛站的地方。海南在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，嚴(yán)守“不砍一棵樹(shù)、不拆一間房、不占一畝田”的原則，這兩棵樹(shù)就作為“原住民”留了下來(lái)。

　　最深切的民生

　　臨春河與三亞河交匯口處的豐興隆生態(tài)公園里，熱帶花草生長(zhǎng)茂盛，綠道小橋曲徑通幽，市民在其中悠閑漫步。

　　據(jù)介紹，這里曾經(jīng)是垃圾堆積、污水橫流的“龍須溝”，紅樹(shù)林遭破壞、違建侵占綠地等問(wèn)題也很?chē)?yán)重。2015年，三亞在全國(guó)率先開(kāi)展“生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)”試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)、打造海綿河岸、修補(bǔ)景觀空間等一系列“手術(shù)”，這里成了城市中心區(qū)的花園。尤其令建設(shè)者感到自豪的是，他們從紅樹(shù)林根部形態(tài)獲得靈感，設(shè)計(jì)了城市“海綿體”，可以對(duì)雨水進(jìn)行收集、凈化、調(diào)蓄與回用，還有助于調(diào)節(jié)小氣候、恢復(fù)生物多樣性。

　　這樣的變化海南各地都在發(fā)生：

　　曾被原環(huán)保部認(rèn)定為“黑臭水體”的?？诿郎岷樱?jīng)過(guò)數(shù)月修復(fù)煥發(fā)新顏，被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū);曾是一片茫?；纳车氐牟遄訛?，26年來(lái)種下的338萬(wàn)棵木麻黃海防林郁郁蔥蔥。

　　2017年12月，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局首次發(fā)布的生態(tài)文明建設(shè)年度評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，海南環(huán)境質(zhì)量指數(shù)全國(guó)排名第一、公眾滿意程度全國(guó)排名第三、綠色發(fā)展指數(shù)全國(guó)排名第六。

　　海南的實(shí)踐，詮釋著“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，印證了習(xí)近平總書(shū)記“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的科學(xué)論斷。

　　把海南建設(shè)成為全國(guó)生態(tài)文明示范區(qū)、讓海南人民共享良好的生態(tài)環(huán)境所帶來(lái)的福祉，海南的綠色發(fā)展之路風(fēng)光無(wú)限。

　　(原載《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》2018年4月12日4版)