海南時政

　　4月13日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在海南省人大會堂出席慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會并發(fā)表重要講話。新華社記者謝環(huán)馳攝

　　慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會13日下午舉行。習近平出席大會并發(fā)表重要講話，宣布了一件大事：黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。為什么會選中海南?海南未來要建設(shè)成什么樣?具體怎么干?習近平一一給出答案。

　　為什么是海南?

　　習近平指出，海南是我國最大的經(jīng)濟特區(qū)，地理位置獨特，擁有全國最好的生態(tài)環(huán)境，同時又是相對獨立的地理單元，具有成為全國改革開放試驗田的獨特優(yōu)勢。海南在我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)大局中具有特殊地位和重要作用。

　　對于在海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港，習近平表示，這是黨中央著眼于國際國內(nèi)發(fā)展大局，深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學謀劃作出的重大決策，是彰顯我國擴大對外開放、積極推動經(jīng)濟全球化決心的重大舉措。歡迎全世界投資者到海南投資興業(yè)，積極參與海南自由貿(mào)易港建設(shè)，共享中國發(fā)展機遇、共享中國改革成果。

　　海南要建成什么樣?

　　習近平提出，黨中央最近研究制定了《關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導意見》。希望海南廣大干部群眾抓住機遇、再接再厲，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港，發(fā)揮自身優(yōu)勢，大膽探索創(chuàng)新，著力打造全面深化改革開放試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國際旅游消費中心、國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)，爭創(chuàng)新時代中國特色社會主義生動范例，讓海南成為展示中國風范、中國氣派、中國形象的靚麗名片。

　　具體怎么干?

　　習近平提出，海南要堅持開放為先，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，加快建立開放型經(jīng)濟新體制，推動形成全面開放新格局。具體怎么干?習近平提到了這18件事：

　　1、加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制、人才體制、財稅金融體制、收入分配制度、國有企業(yè)等方面的改革;

　　2、支持海南設(shè)立國際能源、航運、大宗商品、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、碳排放權(quán)等交易場所;

　　3、要積極發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟，推動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星導航、人工智能同實體經(jīng)濟深度融合;

　　4、要加強國家南繁科研育種基地(海南)建設(shè)，打造國家熱帶農(nóng)業(yè)科學中心;

　　5、國家支持海南布局建設(shè)一批重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和條件平臺，打造空間科技創(chuàng)新戰(zhàn)略高地，設(shè)立海南國際離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū);

　　6、要重點發(fā)展旅游、互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療健康、金融、會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，形成以服務(wù)型經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);

　　7、要提高基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化智能化水平，加密海南直達全球主要客源地的國際航線;

　　8、要實施更加開放便利的離島免稅購物政策，實現(xiàn)離島旅客全覆蓋，推進全域旅游發(fā)展;

　　9、要做強做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，打造國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地;

　　10、提高海洋資源開發(fā)能力，支持海南建設(shè)現(xiàn)代化海洋牧場，加強深?？茖W技術(shù)研究;

　　11、黨中央支持海南建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)，為全國生態(tài)文明建設(shè)探索經(jīng)驗;

　　12、要實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，率先建立現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境和資源保護監(jiān)管體制，積極開展國家公園體制試點，建設(shè)熱帶雨林等國家公園;

　　13、要嚴格保護海洋生態(tài)環(huán)境，建立健全陸海統(tǒng)籌的生態(tài)系統(tǒng)保護修復和污染防治區(qū)域聯(lián)動機制;

　　14、要支持海南大學創(chuàng)建世界一流學科;

　　15、鼓勵國內(nèi)知名高校和研究機構(gòu)在海南設(shè)立分支機構(gòu);

　　16、鼓勵海南引進境外優(yōu)質(zhì)教育資源，舉辦高水平中外合作辦學機構(gòu)和項目;

　　17、支持海南開展國際人才管理改革試點，允許外籍和港澳臺地區(qū)技術(shù)技能人員按規(guī)定在海南就業(yè)、永久居留，允許在中國高等院校獲得碩士及以上學位的優(yōu)秀外國留學生在海南就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　18、要支持海南建立吸引外國高技術(shù)人才的管理制度，構(gòu)建更加開放的引才機制。

　　(人民日報客戶端岳小喬、張世懸整理)