海南時政

　　改革闖關(guān) 勇立潮頭

　　闖海是海南人民與生俱來的基因。闖海為了生存，闖海為了發(fā)展，闖海為了夢想。30年來，伴隨著改革開放的時代大潮，海南以“闖海人”的飛揚激情，書寫全國最大改革“試驗田”的“春天的故事”——

　　率先實行“小政府、大社會”的政府管理體制改革;

　　率先建立以股份制為主體的現(xiàn)代企業(yè)結(jié)構(gòu);

　　率先實行“一腳油門踩到底”的燃油附加費改革;

　　率先開展省域“多規(guī)合一”改革試點;

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　　30年來，海南馳而不息，改革開放取得重要突破，在農(nóng)墾體制改革、“多規(guī)合一”改革、省直管市縣的行政管理體制改革、航權(quán)開放等方面走在全國前列。

　　司法改革

　　圖①

　　圖②

　　2014年，中央政法委確定海南為全國第一批司法體制改革試點。海南省法院、檢察院系統(tǒng)扎實推進司法人員分類管理、落實司法責(zé)任制、健全司法人員職業(yè)保障、推動省以下人財物統(tǒng)一管理等四項改革，取得了階段性成果。

　　圖①為?？谑兄屑壢嗣穹ㄔ号e行2015年員額法官任命暨憲法宣誓儀式。

　　圖②為2015年4月2日，在海南省政法職業(yè)學(xué)院，來自全省三級檢察院的975名檢察干部參加司法體制改革首批檢察官員額選任筆試。

　　農(nóng)墾改革

　　2015年底，根據(jù)黨中央、國務(wù)院的重大決策部署，海南在全國率先出臺《關(guān)于推進新一輪海南農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》，通過改革解決農(nóng)墾體制機制深層次問題。經(jīng)過兩年多的改革，海南農(nóng)墾基本實現(xiàn)墾區(qū)集團化、農(nóng)場企業(yè)化和社會職能屬地化，為全國農(nóng)墾改革提供了“海南經(jīng)驗”。圖為位于?？谑袨I海大道的海南農(nóng)墾控股集團總部。

　　“放管服”改革

　　圖①

　　圖②

　　圖③

　　海南充分發(fā)揮省直管市縣體制優(yōu)勢，推進綜合審批體制機制改革，最大限度簡化行政審批，最大限度便民服務(wù)，創(chuàng)新實施了“極簡審批”“不見面審批”等審批模式，有效改善了營商環(huán)境，激發(fā)了市場活力。

　　圖①為企業(yè)代表展示“多證合一”藥品經(jīng)營許可證。

　　圖②為在省政務(wù)中心服務(wù)窗口，工作人員進行全流程互聯(lián)網(wǎng)“不見面審批”操作。

　　圖③為2017年9月1日，三亞優(yōu)化政府服務(wù)，發(fā)放全省首張電話申報“不見面”許可證。

　　總策劃| 郭志民 任小東 華曉東 吳澤明 翁朝健 林紹煒

　　執(zhí)行策劃| 曹健 黃娟 程旺 吳卓 李英挺 朱和春 董純進 張成林

　　主編| 丁靜 傅人意 林容宇 蔡佳倩 羅安明

　　美編| 楊薇 張昕 陳海冰 孫發(fā)強 王鳳龍

　　圖片| 新華社 海南日報社