海南時(shí)政

　　編者按：4月13日，習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上宣布了一件大事 ：黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)。海南省委迅速組織11個(gè)考察團(tuán)分赴全國(guó)11個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)考察學(xué)習(xí)，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以求充分借鑒，建設(shè)體現(xiàn)中國(guó)特色、符合中國(guó)國(guó)情、符合海南發(fā)展定位的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港。融會(huì)貫通學(xué)經(jīng)驗(yàn)，凝心聚力謀開放，南海網(wǎng)特別推出專欄“自貿(mào)區(qū)（港）專報(bào)”，及時(shí)報(bào)道海南探索建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港的進(jìn)展，并集納國(guó)內(nèi)11個(gè)自貿(mào)區(qū)和國(guó)際自貿(mào)港的相關(guān)新聞，助力海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港。

　　掛牌一年，引進(jìn)近1500名外籍人才，湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)如何念好“人才經(jīng)”?

　　創(chuàng)新舉措“引進(jìn)來”

　　優(yōu)化服務(wù)“留下來”

　　海南日?qǐng)?bào)特派記者 齊松梅

　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展，必然要大力開拓國(guó)際市場(chǎng)。這就需要引進(jìn)大量的外籍人才，對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，重構(gòu)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、管理體系。

　　中國(guó)(湖北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū))地處內(nèi)陸，在吸引外籍人才方面本缺乏優(yōu)勢(shì)。然而，近年來它對(duì)外籍人才的吸引力卻大幅提升。那么它是如何“破題”的?

　　“在日益升級(jí)的人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，要將這些‘高精尖缺’外籍人才引進(jìn)來，首先要給引才政策加碼?！焙笔∽再Q(mào)辦制度創(chuàng)新處處長(zhǎng)方家文介紹，為吸引來更多的外籍人才，湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自掛牌以來，相繼推出了放寬外國(guó)留學(xué)人員在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作許可條件、實(shí)施外籍人才口岸簽證政策、簽發(fā)外國(guó)留學(xué)生在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)居留許可、允許外籍人才多崗位兼職、設(shè)立“外籍高層次人才申請(qǐng)永久居留直通車”等一系列創(chuàng)新舉措。

　　眾所周知，一些人才由于其外籍身份，在國(guó)內(nèi)工作生活往往會(huì)遇到一些不便——護(hù)照須每年續(xù)簽，日常生活中辦事手續(xù)也比較麻煩。針對(duì)這些情況，武漢市日前制定出臺(tái)《武漢全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)推薦外籍高層次人才申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留的辦法(試行)》。外籍高層次人才在獲得人才資質(zhì)認(rèn)證后，只需憑護(hù)照、簽證等相關(guān)身份證明，而無需再提交收入證明、繳稅證明、學(xué)歷證明、無犯罪記錄證明等文件，即可申辦中國(guó)“綠卡”。相關(guān)部門將在收到申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成審核，通過公示后將為其辦理。這項(xiàng)政策讓外籍高層次人才能在較短時(shí)間內(nèi)取得在華永久居留權(quán)，全身心投入到干事創(chuàng)業(yè)中。

　　在這些好政策的引領(lǐng)下，外籍人才紛至沓來。據(jù)了解，湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌一年來，武漢自貿(mào)片區(qū)已經(jīng)聚集了2名諾貝爾獎(jiǎng)得主、47名中外院士、392名國(guó)家“千人計(jì)劃”專家、1477名“3551光谷人才計(jì)劃”各類人才;襄陽自貿(mào)片區(qū)已吸引了100多個(gè)高層次人才團(tuán)隊(duì)，全市100多家重點(diǎn)企業(yè)與300多名專家教授聯(lián)合攻關(guān)170多個(gè)重大項(xiàng)目;宜昌自貿(mào)片區(qū)僅去年就與31位海外高層次人才簽訂意向協(xié)議，引進(jìn)了40名政產(chǎn)學(xué)研合作型人才合作建設(shè)院士專家工作站。這其中，有近1500人是外籍人才。

　　好政策將外籍人才吸引至湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，那留住人才靠什么?

　　5月17日，記者在位于武漢自貿(mào)片區(qū)的東湖高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心二樓看到了幾個(gè)特殊的窗口——外國(guó)人服務(wù)單一窗口。

　　該“單一窗口”的服務(wù)職能原分屬招才、公安、外專、商務(wù)、出入境檢驗(yàn)檢疫5個(gè)部門。設(shè)立這一窗口后，各部門的派駐服務(wù)、派員聯(lián)辦、授權(quán)聯(lián)辦實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)下變網(wǎng)上、集合變集成”，外籍人員只需通過“單一窗口”即可辦理全部證件業(yè)務(wù)。

　　“外國(guó)人服務(wù)單一窗口的設(shè)立可以讓外籍人員辦理證件業(yè)務(wù)由跑5次變?yōu)榕?次?！睎|湖高新區(qū)公安分局出入境管理大隊(duì)警官羅微觀說，接下來，該高新區(qū)還將繼續(xù)深化改革、大膽創(chuàng)新，為外籍人才提供更貼心便捷的服務(wù)，讓他們留下來，在湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)安心踏實(shí)地干事創(chuàng)業(yè)。

　　(本報(bào)武漢5月22日電)

　　數(shù)說

　　湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)

　　截至目前，湖北省向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)下放第一批省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限61項(xiàng)，基本實(shí)現(xiàn)“辦事不出自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”。

　　截至今年4月

　　武漢自貿(mào)片區(qū)聚集諾貝爾獎(jiǎng)得主2名，中外院士47名，國(guó)家“千人計(jì)劃”專家392名

　　“3551光谷人才計(jì)劃”各類人才1477名

　　2017年4月至2017年底

　　武漢、襄陽、宜昌3個(gè)自貿(mào)片區(qū)新登記

　　內(nèi)資企業(yè)758家，注冊(cè)資本189.25億元

　　外商投資企業(yè)78家，注冊(cè)資本9.73億美元

　　私營(yíng)企業(yè)7202家，注冊(cè)資本937.01億元人民幣

　　數(shù)據(jù)整理/本報(bào)特派記者 陳蔚林

　　制圖/楊薇