海南時(shí)政

　　今年海南的“錢袋子”怎么花?

　　每年兩會(huì)，事關(guān)“錢袋子”怎么花的“海南賬本”一直備受關(guān)注。

　　1月27日,《關(guān)于海南省2018年預(yù)算執(zhí)行情況和2019年預(yù)算草案的報(bào)告》提請(qǐng)省六屆人大二次會(huì)議審議。那么，今年海南的“錢袋子”計(jì)劃怎么花?快來(lái)看看海南日?qǐng)?bào)客戶端給您整理的這本“海南賬本”!

　　2019年全省預(yù)算總量和結(jié)構(gòu)

　　全省地方一般公共預(yù)算收入812.9億元，增長(zhǎng)8%;

　　加上債務(wù)收入150.5億元、中央補(bǔ)助收入730.6億元、上年結(jié)余收入97億元、調(diào)入資金45億元、動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金144.3億元后，收入總計(jì)1980.3億元。

　　全省地方一般公共預(yù)算支出1811.6億元，增長(zhǎng)15.4%(剔除新增債券后的增幅，下同);加上債務(wù)還本支出85.6億元、上解中央支出9.1億元、安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金15億元、年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)59億元后，支出總計(jì)1980.3億元。

　　把教育放在優(yōu)先發(fā)展位置

　　將義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由6000元/生•年提高至7000元/生•年

　　將公辦普通本科高校生均公用經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)由2400元/生•年提高至4000元/生•年

　　2019年省本級(jí)預(yù)算總量和結(jié)構(gòu)

　　省本級(jí)地方一般公共預(yù)算收入287.5億元，增長(zhǎng)8%;

　　加上債務(wù)收入150.5億元、中央補(bǔ)助收入730.6億元、市縣上解收入63.9億元、上年結(jié)余收入28.9億元、調(diào)入資金7.9億元、動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金53.4億元后，收入總計(jì)1322.7億元。

　　省本級(jí)地方一般公共預(yù)算支出441.9億元，增長(zhǎng)9.4%;加上債務(wù)還本支出23億元、補(bǔ)助市縣支出721.2億元、上解中央支出9.1億元、地方政府一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出107.2億元、年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)20.3億元后，支出總計(jì)1322.7億元。

　　省本級(jí)一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算安排的重點(diǎn)支出及重大投資項(xiàng)目

　　省本級(jí)地方一般公共預(yù)算支出441.9億元，其中：

　　教育支出59.2億元，

　　科學(xué)技術(shù)支出7.3億元，

　　文化旅游體育與傳媒支出14.1億元，

　　社會(huì)保障和就業(yè)支出79.8億元，

　　衛(wèi)生健康支出27.2億元，

　　節(jié)能環(huán)保支出2.8億元，

　　農(nóng)林水支出27.4億元，

　　交通運(yùn)輸支出46.2億元，

　　住房保障支出6.2億元;

　　預(yù)備費(fèi)12億元，占省本級(jí)一般公共預(yù)算支出的2.7%。

　　同時(shí)，補(bǔ)助市縣支出721.2億元。重點(diǎn)支出及重大投資項(xiàng)目如下：

　　1.支持精準(zhǔn)扶貧

　　足額安排脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目2019年資金需求25.5億元：

　　其中，扶貧專項(xiàng)資金10.6億元，交通扶貧農(nóng)村公路六大工程14.3億元。

　　2.支持生態(tài)文明建設(shè)

　　安排國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金30.9億元(省級(jí)財(cái)力安排13.7億元，較上年增加3.2億元)，支持市縣加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù);

　　安排熱帶雨林國(guó)家公園資金6.6億元，用于保障生態(tài)移民搬遷等項(xiàng)目支出;

　　安排林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金3.9億元，實(shí)施森林生態(tài)保護(hù)工程等項(xiàng)目;

　　安排燃?xì)庀锣l(xiāng)氣代柴薪工程資金5億元，推動(dòng)全省城鄉(xiāng)氣網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí);

　　安排節(jié)能減排專項(xiàng)資金0.7億元，扶持新能源汽車推廣等;

　　安排0.9億元，推動(dòng)老舊車輛淘汰、汽車尾氣污染治理和土壤污染治理。

　　3.支持化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

　　2019年省本級(jí)擬安排債券還本資金8.5億元，剩余還本所需資金20億元通過(guò)政府再融資債券安排(借新還舊);

　　同時(shí)安排政府債券利息支出15億元，

　　另外通過(guò)高等級(jí)公路通行附加費(fèi)安排公路建設(shè)償債資金18.6億元。

　　4.支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　整合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金18.6億元，用于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展。

　　安排高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1.6億元，重點(diǎn)支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化和科技創(chuàng)新。

　　5.支持“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　安排路網(wǎng)建設(shè)33.5億元，其中，

　　五指山至保亭至海棠灣高速公路13.2億元，

　　儋州至白沙高速公路7億元，

　　瓊中至樂(lè)東高速公路2.5億元，

　　?？谥廖牟伹按髽?億元。

　　安排水網(wǎng)建設(shè)6.3億元，其中，

　　水利發(fā)展資金5.3億元，用于農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村飲水安全工程等。

　　6.支持鄉(xiāng)村振興和百鎮(zhèn)千村建設(shè)

　　安排鄉(xiāng)村振興及百鎮(zhèn)千村建設(shè)相關(guān)資金11.3億元，用于332個(gè)美麗鄉(xiāng)村的環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施改善和特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè);

　　安排成品油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼資金6.3億元，用于支持漁業(yè)發(fā)展等;

　　安排農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼4億元，增強(qiáng)農(nóng)戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　7.支持民生改善

　　(1)教育方面

　　安排1億元，用于公辦幼兒園建設(shè);

　　安排4.1億元，用于落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策;

　　安排3.5億元，用于義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)項(xiàng)目;

　　安排1.2億元，用于普通高中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);

　　安排1.2億元，用于促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升;

　　安排5億元，用于推進(jìn)高水平大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè);

　　安排2.1億元，用于補(bǔ)助市縣建設(shè)游泳池約160個(gè);

　　安排2.4億元，用于落實(shí)中職免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助政策、發(fā)放普通高中、中職、高校學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金等。

　　(2)就業(yè)和社會(huì)保障方面

　　安排0.5億元，用于支持就業(yè)和高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃;

　　安排8.9億元，用于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老等基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助;

　　安排1億元，用于職業(yè)年金利息補(bǔ)助;

　　安排0.9億元，用于為9.4萬(wàn)名重度殘疾人發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼;

　　安排1.2億元，用于殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助支出;

　　安排1.1億元，用于優(yōu)撫對(duì)象、退役軍人和軍轉(zhuǎn)干部補(bǔ)助等;

　　安排0.5億元，用于9121套(戶)棚戶區(qū)住房改造;

　　安排1.5億元用于城市公共租賃住房建設(shè)補(bǔ)充專項(xiàng)資金。

　　(3)衛(wèi)生健康方面

　　安排全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金16億元，提高基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化水平;

　　安排10.1億元，用于對(duì)參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的群眾給予補(bǔ)助;

　　安排衛(wèi)生健康發(fā)展資金10.3億元，用于免費(fèi)向城鄉(xiāng)居民提供12項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

　　(4)文化旅游體育方面

　　安排公共文化和體育服務(wù)體系建設(shè)資金3.8億元，用于推動(dòng)293個(gè)行政村文體活動(dòng)室建設(shè)、組織全省惠民演出、公共圖書館免費(fèi)開放、文化遺產(chǎn)保護(hù)等;

　　安排文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1.4億元，支持我省文化企業(yè)做大做強(qiáng)，扶持電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　(5)省委、省政府為民辦實(shí)事事項(xiàng)

　　共安排對(duì)農(nóng)民小額貸款貼息等8項(xiàng)為民辦實(shí)事事項(xiàng)，投入財(cái)政資金7.6億元，

　　其中，預(yù)計(jì)中央財(cái)政投入1.3億元，省級(jí)財(cái)政投入4億元，市縣財(cái)政投入2.3億元。

　　8.其他重點(diǎn)支出

　　安排深海、航天、南繁科技城建設(shè)補(bǔ)助資金11億元，支持三大科技城建設(shè)發(fā)展;

　　安排1.7億元，用于推動(dòng)重大科技計(jì)劃，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);

　　安排1億元，用于重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，解決共性關(guān)鍵技術(shù);

　　安排0.7億元，用于加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè);

　　安排人才開發(fā)專項(xiàng)資金1.3億元，支持行業(yè)領(lǐng)軍人才、急需人才、高層次人才培養(yǎng);

　　安排禁毒資金1.7億元，支持禁毒“三年大會(huì)戰(zhàn)”;

　　安排糧食風(fēng)險(xiǎn)基金2億元，保障糧食儲(chǔ)備需要;

　　安排社會(huì)管理信息化平臺(tái)建設(shè)1億元，提升海南自貿(mào)區(qū)(港)社會(huì)管理水平。

原標(biāo)題：“海南賬本”來(lái)啦！今年海南的“錢袋子”怎么花