海南時政

　　經(jīng)省政府同意，省發(fā)改委1月29日發(fā)布《海南省售電側(cè)改革實施方案》。方案透露，海南將有序向社會資本開放售電業(yè)務(wù)，培育售電側(cè)市場，提升能源利用效率和用能水平，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。

　　此次售電側(cè)改革的工作目標是構(gòu)建投資多元、主體規(guī)范、交易公平、監(jiān)管有效的配售電市場體制。逐步向社會資本開放售電業(yè)務(wù)，多途徑培育售電側(cè)市場主體，提高用戶的參與度，賦予電力用戶用電選擇權(quán)。分階段建立健全售電側(cè)市場機制，通過電力市場競爭和需求側(cè)管理，提升能源利用效率;通過為用戶提供綜合能源服務(wù)，促進互聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能服務(wù)等技術(shù)的應(yīng)用。

　　第一階段(2019年)為局部試點階段。一是建立售電公司準入與退出機制、信用評價機制、風(fēng)險防范機制;二是建立市場化的輔助服務(wù)機制;三是鼓勵社會資本組建售電公司，重點以國家批準的增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)試點，推進改革;四是對歷史形成的，海南電網(wǎng)公司以外的存量配電網(wǎng)資產(chǎn)，可參照增量配電業(yè)務(wù)，履行相關(guān)管理程序。

　　第二階段(2020-2022年)為推廣應(yīng)用階段。在總結(jié)國家批準的增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)試點成效的基礎(chǔ)上，結(jié)合分布式能源發(fā)展和微電網(wǎng)試點示范，擇機選擇一批具備條件的省級以上經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，進行輸配電改革試點，探索園區(qū)型區(qū)域電網(wǎng)運營模式。

　　第三階段(2023年及以后),在及時對前期改革試點工作進行總結(jié)的基礎(chǔ)上，在全省范圍內(nèi)逐步放開售電業(yè)務(wù)和增量配電投資業(yè)務(wù)。

　　售電公司資格采取注冊制度，不實行行政審批。售電公司對照準入條件，按照“一注冊、一承諾、一公示、四備案”的程序，列入政府市場主體目錄后即可獲得參與市場資格，在海南電力交易中心注冊后參與電力市場交易。承諾、公示、注冊、備案應(yīng)該遵循自主自愿、公平誠信、公開管理、科學(xué)監(jiān)管的原則。

　　海南電力交易中心負責(zé)海南省內(nèi)售電公司注冊服務(wù)。符合準入條件的售電公司在海南電力交易中心辦理注冊，獲取交易資格。