中午時(shí)分,陽(yáng)光正烈,曾敏那件淺灰色的T恤早已被汗水浸染成了深灰色。顧不上休息,他快速擰開水壺“咕咚”喝了一大口水,又趕忙走向另一個(gè)貧困戶家中。
自擔(dān)任海南省委打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)督查組第九組副組長(zhǎng)以來(lái),一年多時(shí)間,曾敏和同事們走訪了194個(gè)自然村,車行累計(jì)5000余公里,步行累計(jì)400余公里。
然而,在2018年5月之前,曾敏從未設(shè)想過(guò)這樣的場(chǎng)景會(huì)是工作常態(tài),畢竟當(dāng)時(shí)他已經(jīng)58歲了,再有兩年就可以退休、安享晚年了。
這一切,還得從一通電話說(shuō)起。
曾敏一邊背著用了40多年的軍用挎包,一邊背著沉甸甸的水壺在村內(nèi)走訪調(diào)研。南海網(wǎng)記者 葉子青 攝
臨近退休 毅然接受駐村督查任務(wù)
曾敏的人生軌跡比較簡(jiǎn)單,20余年軍旅生涯,轉(zhuǎn)業(yè)后又在海南省統(tǒng)計(jì)局干了20年。2018年4月底的一個(gè)下午,曾敏下班后步行回家,在快要到小區(qū)的時(shí)候,電話鈴聲響起,掏出手機(jī)一看,原來(lái)是局里人事處打來(lái)的。
“老曾呀,省委正在抽調(diào)優(yōu)秀黨員干部組成督查組,派駐各個(gè)市縣開展脫貧攻堅(jiān)督查工作。”曾敏一聽先是納悶,自己年齡偏大,身體也多有不適,莫非局里是要派自己去?“局黨組會(huì)研究認(rèn)為,統(tǒng)計(jì)工作與督查工作有很多相似之處,你作風(fēng)踏實(shí),業(yè)務(wù)熟悉,是最合適的。你先考慮考慮,和家人商量溝通下。”
掛掉電話,曾敏也來(lái)到了小區(qū)門口。在走向家門的那一小段路程中,他很快就做出了決定。
“1982年我就加入了中國(guó)共產(chǎn)黨,組織交給我的任務(wù),我就必須接受并且要高質(zhì)量完成。”
曾敏在宿舍的電腦桌前整理走訪資料。南海網(wǎng)記者 葉子青 攝
打開房門,曾敏把正在忙碌的妻子叫到沙發(fā)前,將電話的內(nèi)容和自己的決定一五一十說(shuō)給老伴聽。“她知道我的性格,說(shuō)了句‘要注意身體’就回廚房做晚飯去了。”
曾敏在大石村委會(huì)與村干部交流脫貧攻堅(jiān)工作。南海網(wǎng)記者 葉子青 攝
勇挑重?fù)?dān) 精心整理形成案牘千卷
2018年5月初,曾敏被選派至海南省委打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)督查組第九組,擔(dān)任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)陵水黎族自治縣、保亭黎族苗族自治縣的督查工作。
臨行之前,海南省統(tǒng)計(jì)局主要領(lǐng)導(dǎo)專門找曾敏談了一次話。"老曾呀,陵水保亭兩縣的貧困人口多,脫貧攻堅(jiān)擔(dān)子重,督查工作得持續(xù)兩三年時(shí)間,作為一名老黨員,你要在照顧好身體的同時(shí),扎根基層、克服困難,盡心盡力抓好脫貧攻堅(jiān)工作;作為一名統(tǒng)計(jì)行業(yè)的老兵,你更要充分發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng),收集整理真實(shí)全面的數(shù)據(jù),讓數(shù)據(jù)成為督查工作的有效參考。”
第九督查組一共六名成員,曾敏是年齡最大、黨齡最長(zhǎng)的成員。當(dāng)時(shí),陵水、保亭兩縣的脫貧攻堅(jiān)工作面臨較為復(fù)雜的形勢(shì)。其中,陵水離完成2018年省里下達(dá)的近四千人的減貧任務(wù)還有很大一段差距;保亭扶貧工作形勢(shì)同樣嚴(yán)峻,攻堅(jiān)決勝“脫貧摘帽”的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段。
萬(wàn)事開頭難,督查工作更不能泛泛而談。于是,曾敏發(fā)揮對(duì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)熟悉的優(yōu)勢(shì),牽頭編制了實(shí)施方案,制定了入戶調(diào)查表和村級(jí)調(diào)查表等一系列規(guī)范性文件,并主動(dòng)選擇了兩縣最偏遠(yuǎn)的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),承擔(dān)了難度最大的入戶調(diào)研工作。
在曾敏的指導(dǎo)下,大石村委會(huì)的扶貧資料有序歸檔。南海網(wǎng)記者 葉子青 攝
頭戴一頂草帽,雙腿綁著護(hù)膝,胸前兩條綠色背帶交叉,一邊是沉甸甸的水壺,一邊是背了40多年的軍用挎包,這是曾敏進(jìn)村調(diào)研時(shí)幾乎不變的形象,個(gè)子不高、背部甚至有點(diǎn)微駝的他,看起來(lái)根本不像個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部。
“如果擺出一身領(lǐng)導(dǎo)的架子,哪個(gè)貧困戶敢跟你說(shuō)真話,村干部也不會(huì)發(fā)自內(nèi)心去落實(shí)督查整改意見。”有了曾敏的示范帶動(dòng),年輕的組員們也學(xué)著換下襯衣,將自己的打扮貼近農(nóng)民,在溝通交流時(shí)與走訪對(duì)象拉近了不少距離。
白天入戶調(diào)研辛苦,但晚上回到宿舍熬夜整理收集得來(lái)的材料,也著實(shí)勞累。“去年剛開始督查時(shí),工作量非常大,必須要在當(dāng)天完成整理,不然隔幾天就容易與新的材料混淆。”組員鄭若桓回憶,那段時(shí)間曾敏經(jīng)常和他們年輕組員一同熬夜,有時(shí)甚至凌晨?jī)牲c(diǎn)才去休息。
在曾敏的宿舍內(nèi),有一個(gè)大大的塑料箱專門用來(lái)存放他的“寶貝”——督查日記。粗略目測(cè),這些日記摞起來(lái)的高度接近半米,總頁(yè)數(shù)上萬(wàn)。每本日記不僅記錄有每個(gè)貧困戶的家庭、收入等詳細(xì)情況,還有曾敏根據(jù)了解到的情況,研究分析得出的問(wèn)題、原因及對(duì)策,“未來(lái)回顧海南脫貧攻堅(jiān)工作時(shí),這些都是最真實(shí)、最珍貴的資料。”
曾敏收集整理的部分督查工作日記。南海網(wǎng)記者 葉子青 攝
舉一反三 “一戶一檔”“積分換購(gòu)”在全省推廣
督查是柄“利劍”,傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任是當(dāng)前督查工作的主要內(nèi)容之一。而作為“持劍人”的督查組成員,需要精準(zhǔn)查找問(wèn)題,也需要能夠舉一反三。在大量的走訪調(diào)研過(guò)程中,曾敏就發(fā)現(xiàn)了不少共性問(wèn)題。
“最直接也是最迫切的問(wèn)題是,很多貧困戶的檔案資料不規(guī)范、不完善。”作為一名老統(tǒng)計(jì)人,曾敏深知基礎(chǔ)資料的重要性。為此,他運(yùn)用多年的統(tǒng)計(jì)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),首先為保亭六弓鄉(xiāng)試點(diǎn)設(shè)計(jì)了“一戶一檔”新范本,全面涵蓋申請(qǐng)、評(píng)議、公示、幫扶等各個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)材料,并親自向幫扶干部講解填寫注意事項(xiàng)。
貧困戶在大石村委會(huì)的惠農(nóng)愛心超市內(nèi)憑借積分免費(fèi)兌換商品。南海網(wǎng)記者 葉子青 攝
貧困戶內(nèi)生動(dòng)力不足、“等靠要”思想嚴(yán)重是曾敏發(fā)現(xiàn)的另一個(gè)共性問(wèn)題。在前往河南蘭考等地考察學(xué)習(xí)后,曾敏在陵水英州鎮(zhèn)大石村委會(huì)提出設(shè)立惠農(nóng)愛心超市,發(fā)動(dòng)愛心企業(yè)和愛心人士捐資捐物,鼓勵(lì)貧困戶通過(guò)積極參加電視夜校、主動(dòng)打掃環(huán)境衛(wèi)生、孝敬父母等積分,進(jìn)而在惠農(nóng)愛心超市憑借積分免費(fèi)換購(gòu)所需物品。
曾敏進(jìn)村入戶與貧困戶交流。南海網(wǎng)記者 葉子青 攝
截至2018年12月底,第九督查組就陵水、保亭兩縣脫貧工作存在的問(wèn)題,先后形成督查反饋意見10期,指出貧困識(shí)別推出不精準(zhǔn)、危房改造政策落實(shí)有偏差、幫扶工作不扎實(shí)等70多個(gè)方面的問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際提出意見建議30多項(xiàng)。其中,“一戶一檔”和“惠農(nóng)愛心超市”這兩項(xiàng)措施不僅推動(dòng)陵水、保亭兩縣脫貧工作走向深入,同時(shí)吸引了全省其他市縣前來(lái)考察學(xué)習(xí),曾敏也在2019年5月初被評(píng)選為“海南省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)先進(jìn)個(gè)人”。
以職責(zé)為準(zhǔn)則,守初心而擔(dān)使命。為期三年的督查工作還未結(jié)束,盡管已經(jīng)59歲了,盡管磨損積水的膝蓋日益疼痛,但曾敏還是堅(jiān)持進(jìn)村入戶走訪,堅(jiān)持一心一意真督查,“我會(huì)繼續(xù)發(fā)揮老黨員的先鋒模范帶頭作用,通過(guò)督查倒逼真抓實(shí)干,幫助更多貧困群眾早日脫貧致富,過(guò)上幸福美好生活。”
南海網(wǎng)、南海網(wǎng)客戶端陵水8月9日訊(南海網(wǎng)記者 葉子青)
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