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　　2019年3月31日拍攝的發(fā)生燃爆事故的漢鼎精密金屬有限公司廠區(qū)(無人機(jī)拍攝)。 新華網(wǎng) 資料圖

　　2019年3月31日7時12分左右，江蘇昆山漢鼎精密金屬有限公司(簡稱CNC) 加工車間北墻外堆放鎂合金廢屑的集裝箱發(fā)生爆燃事故，造成7人死亡、1人重傷、4人輕傷。

　　12月2日下午，人民網(wǎng)記者從省市應(yīng)急管理部門獲悉，經(jīng)江蘇昆山“3·31”事故省市聯(lián)合調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定，該爆燃事故系一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故，昆山市委常委、常務(wù)副市長金健宏等10名黨員干部被建議誡勉談話、政務(wù)警告、黨內(nèi)警告或政務(wù)記大過處分。

　　記者獲得的調(diào)查報告顯示，分管昆山市安全生產(chǎn)、環(huán)保等工作昆山市委常委、常務(wù)副市長金健宏對分管的部門貫徹執(zhí)行上級部署的任務(wù)、法律法規(guī)要求及相關(guān)文件要求不扎實、不到位的問題存在失察，建議對其進(jìn)行誡勉談話。

　　昆山市委常委、昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、副主任沈一平貫徹落實上級安全生產(chǎn)決策部署和黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的工作要求不到位，建議對其進(jìn)行誡勉談話。

　　分管安全生產(chǎn)、環(huán)保、消防等工作的昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任姚偉宏，對分管的部門貫徹執(zhí)行上級部署的任務(wù)、法律法規(guī)要求及相關(guān)文件要求不扎實、不到位的問題存在失察，建議給予政務(wù)警告處分。

　　昆山市消防大隊副大隊長郭士安，對列為二級消防安全重點單位的漢鼎公司的消防監(jiān)督檢查不細(xì)致，對漢鼎公司消防安全重點部位的情況沒有及時跟進(jìn)督促整改，責(zé)任履行不到位，建議對其進(jìn)行誡勉談話。

　　昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安環(huán)局工貿(mào)科科長馮彥在擔(dān)任工貿(mào)科副科長、科長期間，未認(rèn)真落實《關(guān)于加強(qiáng)鋁鎂制品廢棄物安全管理的通知》要求，工作浮于表面；對漢鼎公司的鎂合金屑存放的不安全行為監(jiān)督檢查不到位、督促整改不力，建議給予政務(wù)記大過處分。

　　昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安環(huán)局環(huán)境監(jiān)察與監(jiān)測科副科長馮學(xué)暉，對漢鼎公司未按劃定場所貯存鎂合金屑的問題未發(fā)現(xiàn)并予制止，未發(fā)現(xiàn)CNC加工車間設(shè)備數(shù)量遠(yuǎn)多于環(huán)評審批數(shù)量的問題，日常執(zhí)法檢查工作不深 入、不細(xì)致，建議給予政務(wù)記大過處分。

　　昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安環(huán)局副局長賈佳部署轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)隱患排查不細(xì)致，對分管的安全部門未嚴(yán)格落實《關(guān)于加強(qiáng)鋁鎂制品廢棄物安全管理的通知》要求問題失察，對分管部門的工作督促、指導(dǎo)不到位，建議給予黨內(nèi)警告處分。

　　原昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安環(huán)局局長范興榮，在擔(dān)任昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安環(huán)局局長期間，貫徹落實上級工作部署要求不力，對分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的問題失察，建議給予黨內(nèi)警告處分。

　　昆山市應(yīng)急局基礎(chǔ)科科長朱冬生制發(fā)鋁鎂制品廢棄物安全管理工作方案不全面、措施不到位，對相關(guān)排查治理工作跟蹤檢查不到位；未能有效督促指導(dǎo)昆山開發(fā)區(qū)安環(huán)局排查發(fā)現(xiàn)漢鼎公司貯存鎂合金屑的安全隱患；對開發(fā)區(qū)安環(huán)局開展鎂合金屑安全隱患排查工作督促檢查不力，建議給予黨內(nèi)警告處分。

　　昆山市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境影響評價科科長陳亮，對漢鼎公司環(huán)境影響評價事中事后監(jiān)管不到位， 對CNC加工車間內(nèi)超出審核批準(zhǔn)的部分設(shè)備數(shù)量發(fā)現(xiàn)后未及時移交執(zhí)法部門查處，對漢鼎公司項目未批先建、批建不符的問題監(jiān)管不力，建議給予黨內(nèi)警告處分。

　　值得注意的是，調(diào)查報告中還指出，昆山消防大隊將漢鼎公司列為二級消防安全重點單位，多次在漢鼎公司組織鎂合金廢屑燃燒的消防演練。在2017年8月、2018年3月兩次對漢鼎公司的消防監(jiān)督檢查，均未對重點防火場所存放鎂合金廢屑的集裝箱提出整改防范要求。

　　事故技術(shù)報告稱，造成事故的直接原因系CNC加工過程中使用了用超量水稀釋的切削液，混有切削液的鎂合金廢屑經(jīng)過濾分離，堆放在集裝箱內(nèi)，鎂合金廢屑與切削液中的水發(fā)生反應(yīng)生成氫氣，同時放出熱量，因堆垛堆積緊密、散熱不良，熱積累形成高溫；高溫進(jìn)一步導(dǎo)致氫氣、鎂合金廢屑等的爆發(fā)式噴射；受集裝箱空間所限，噴射而出的氫氣無法及時散逸，在堆垛附近空間形成氫氣與空氣的爆炸性混合物，遇高溫?zé)狳c(火源)發(fā)生爆燃，并在沖擊波作用下，鎂合金廢屑在集裝箱外形成二次爆燃，爆燃的沖擊波夾帶著燃燒的鎂合金碎屑沖入對面的CNC加工車間， 造成人員傷亡。

　　事故的間接原因則是，漢鼎公司未嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，鎂合金廢屑處置措施缺失，安全管理較為混亂。

　　調(diào)查組認(rèn)為，漢鼎公司董事長、法定代表人陳建賢，對事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；漢鼎公司總經(jīng)理潘聰文負(fù)責(zé)公司日常管理，涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任，現(xiàn)已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕；漢鼎公司安環(huán)處經(jīng)理廖益鋒負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)及環(huán)保工作，涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任，現(xiàn)已被批準(zhǔn)逮捕；漢鼎公司副總經(jīng)理向富光負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)，涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任，現(xiàn)已被監(jiān)視居??；漢鼎公司制造中心總監(jiān)柯長志負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)進(jìn)度管理，涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任，現(xiàn)已被監(jiān)視居住。

　　漢鼎公司制造中心副經(jīng)理張媛負(fù)責(zé) CNC 加工車間的生產(chǎn)管理，涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任，現(xiàn)已被監(jiān)視居??；漢鼎公司安環(huán)處專員李建池，負(fù)責(zé)全廠的安全生產(chǎn)，涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任，現(xiàn)已被監(jiān)視居住；漢鼎公司CNC加工車間生產(chǎn)主任彭克銀涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任，現(xiàn)已被監(jiān)視居?。粷h鼎公司CNC加工車間領(lǐng)班兼任該車間的安全員劉闖，涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任，現(xiàn)已被監(jiān)視居??；漢鼎公司CNC加工車間專職安全員張俁，涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任，現(xiàn)已被監(jiān)視居住。

　　工商資料顯示，昆山漢鼎精密金屬有限公司(以下簡稱“漢鼎公司”)是一家外國法人獨資企業(yè)，成立于2004年，主要從事加工、生產(chǎn)新型電子傳導(dǎo)原配件、新型合金材料制品、高級手工具與氣動工具，鎂合金鑄件，鎂合金及其應(yīng)用產(chǎn)品，汽車、摩托車輕量化及環(huán)保型新材料制造(車身鋁板、鋁鎂合金材料、摩托車鋁合金車架等)，汽車、摩托車用鑄鍛毛坯件制造加工等。“3·31”事故發(fā)生后，記者從當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門了解到，該公司在去年5月曾因環(huán)保問題被處行政處罰10萬元。

原標(biāo)題：江蘇昆山"3·31"爆燃事故調(diào)查組建議對副市長等10人追責(zé)