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　　當前，許多侵害未成年人的案例顯示，侵害者本身就是未成年人，卻因未達到法定年齡而免于刑事處罰。對待犯了錯的未成年人該怎么管、如何懲治這一問題，也備受關注。

資料圖，來源網(wǎng)絡

　　近日，在“從嚴懲處涉未成年人犯罪，加強未成年人司法保護”發(fā)布會上，最高檢第九檢察廳廳長史衛(wèi)忠表示，對于涉嫌犯罪，但未達刑事責任年齡的未成年人，也決不能“一放了之”，必須依法予以懲戒和矯治。

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　　【對罪錯未成年人不能“一放了之”】

　　當前，未成年人霸凌乃至犯罪已經(jīng)成為不可忽視的社會問題。尤其是很多未成年作惡者的作案手段極其殘忍，犯罪情節(jié)極其惡劣，令人不寒而栗。這一現(xiàn)象讓很多父母心存憂慮，生怕自家孩子遭遇這些“熊孩子”的侵害。而要想有效懲戒矯正這些罪錯未成年人，“一放了之”顯然不是好辦法。

　　據(jù)報道，未成年人犯罪中，絕大多數(shù)施暴者未滿16周歲，甚至未滿14周歲。根據(jù)有關法律規(guī)定，即便造成嚴重后果，也無法對其施加治安管理處罰和刑事制裁。相當于未成年身份成了施暴者肆意妄為、欺凌他人、為非作歹的“護身符”。無論其如何囂張跋扈，也體驗不到無視規(guī)則、肆意作惡的任何后果，不會樹立起對法律的敬畏意識。

　　一些未成年人之所以走向歧途，與社會風氣的不良，家長的管教不當或溺愛，學校的“不敢管”不無關系。那么，在這些未成年人犯錯之后，依然將其交由家長或學校“嚴加管教”的話，很可能出現(xiàn)“無人管教”的局面，讓這些罪錯未成年人更加肆無忌憚，無法無天，甚至釀出更大的禍端。這顯然既不利于罪錯未成年人的行為矯正，也不能有效撫慰被害人，更不利于民眾安全感的提升。

　　因而，不能“一放了之”有著非常重要的現(xiàn)實意義，體現(xiàn)了有關部門正視未成年人犯罪，懲戒和矯治罪錯未成年人的態(tài)度和決心。2016年11月1日，教育部等九部門印發(fā)的《關于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見》指出，對屢教不改、多次實施欺凌和暴力的學生，必要時轉入專門學校就讀?！额A防未成年人犯罪法》草案也規(guī)定對嚴重不良行為情節(jié)惡劣或者拒不配合、接受教育矯治措施的未成年人，可以送專門學校進行矯治和接受教育，并規(guī)定了各責任主體應當采取的具體干預措施。

　　可見，矯治懲戒罪錯未成年人的體系呼之欲出。這也說明對罪錯未成年人既不能“一放了之”，也不能“一關了之”。如果僅僅是將其“關起來”而忽視了背后的復雜原因和未成年人易于矯治的特點，也是對未成年人的嚴重不負責任。這決定了對罪錯未成年人收容教養(yǎng)或送入專門學校的同時，必須輔之以健全的心理干預、行為矯正和適當懲戒體系。做到真正地對未成年人的未來負責，既不放縱，也不拋棄，讓罪錯未成年人得以知過能改，重新回歸社會。（北京青年報 史奉楚）

　　【未成年人違法犯罪，不“一放了之”是一種保護】

　　對于未成年人違法犯罪現(xiàn)象，近年來引發(fā)了社會各界的強烈關注，其中一個很重要的原因，就是一些未成年人違法犯罪手段十分惡劣，對受害人造成了巨大傷害，但是因為本身是未成年人，而屢屢被免于刑事處罰。為此，要不要降低刑事責任的年齡，也就成了被公眾熱議的一個話題。而新聞發(fā)布會上，最高檢有關負責人決不能“一放了之”的態(tài)度，這無疑釋放出來一種積極的信號，也符合大多數(shù)公眾的心理期待。

　　對未達刑事責任年齡的未成年人犯罪堅決不“一放了之”，說到底是對未成年人的一種保護，與現(xiàn)行的未成年人保護法規(guī)并不沖突。這其中的邏輯關系并不難理解，如果對涉嫌違法犯罪的未成年人“一放了之”，使其不能得到足夠的懲戒和教訓，那么不管是其本人，還是其父母等監(jiān)護人，都不能從中得到教訓，不把違法犯罪當回事，就勢必會在一種錯誤的道路上越走越遠，犯罪性質、危害后果越來越嚴重，最終把小錯變成大錯，由小罪釀成大罪。

　　正如一些法律界人士所說，單純降低刑事責任年齡未必能從根本上有效解決低齡未成年人犯罪問題，而對于未成年人違法犯罪不“一放了之”，則意味著我們需要進一步健全完善未成年人權益保護和犯罪預防機制，盡可能消除導致未成年人違法犯罪的家庭、學校、社會、網(wǎng)絡、政府等保護過程中的問題，立足從源頭上做好預防工作。

　　還有很重要的一點，就是要建立健全罪錯未成年人分級干預制度。應當針對未成年人的罪錯程度設置階梯式的處罰措施，由相關部門根據(jù)未成年人罪錯程度和性質及時進行有針對性的干預，如切實發(fā)揮專門學校的強制教育作用、強化收容教養(yǎng)制度對未達刑事責任年齡未成年人違法犯罪行為的矯正功能等等。（現(xiàn)代金報 苑廣闊）

　　【懲治未成年人犯罪，要“補窗”也要“護窗”】

　　未成年人犯罪是一直存在的社會問題。如13歲男孩虐殺10歲女童事件，讓全社會看到了未成年人犯罪的觸目驚心，在看到兇手釋放后“逍遙自在”又洋洋自得的樣子，更讓人遍體生寒。未成年人犯罪，確實到了不得不管的程度。

　　在這個信息大爆炸的時代，未成年人的價值觀正在網(wǎng)絡世界加速形成。但網(wǎng)絡信息的駁雜不堪、網(wǎng)絡紅人的良莠不齊，一些負面的示范和誘導，讓這種“加速”成為扭曲的加速。光靠家長、學校的說服教育，難以改變孩子已經(jīng)成型的個人意識，未成年人犯罪后逍遙法外更是成為一種錯誤示范。

　　這已經(jīng)引起了一種“破窗效應”，導致如今的未成年人犯罪作案手段越發(fā)隱秘，犯罪方式愈發(fā)殘忍、犯罪數(shù)量越來越多。

　　要遏制未成年人犯罪，光靠降低最低刑責年限是遠遠不夠的，雖然縮小了“窗戶”，但“破窗”依然存在。一靠源頭防治“補窗”，二靠法律震懾“護窗”，雙向合力，才能有效遏制未成年人犯罪。

　　此次最高檢的表態(tài)，表達了在處理未成年犯罪的“補”與“護”相結合的工作思路。孩子雖然不知道深淺，但知道對錯，明知故犯，就應該得到懲罰，只有從小擁有一顆敬畏法律的心，長大才能成為一個能夠恪守底線的人，懲治未成年人犯罪，可能有“小痛”，但會有“大安”。

　　教育和懲治就像扁擔兩頭的兩只桶，保持平衡，才能讓孩子們在人生路上走得四平八穩(wěn)。懲治未成年人犯罪不“一放了之”，才是對孩子最好的負責。（紅網(wǎng) 張欣利）

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　　來源：北京青年報、現(xiàn)代金報、紅網(wǎng)（略有刪節(jié)）