科學(xué)精準(zhǔn)穩(wěn)慎有效抓監(jiān)督保勝利
陳如
監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職責(zé)、第一職責(zé)。當(dāng)前,要準(zhǔn)確把握疫情防控的戰(zhàn)略部署和重點(diǎn)工作,科學(xué)精準(zhǔn)穩(wěn)慎有效實(shí)施監(jiān)督,為實(shí)現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利保駕護(hù)航。
科學(xué)是前提。要正確樹立監(jiān)督理念。無論是做好疫情防控專項(xiàng)監(jiān)督,還是圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局開展日常監(jiān)督,落腳點(diǎn)都是為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)法監(jiān)督保障,增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。必須樹牢以人民為中心的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)理念,把群眾生命安全和身體健康放在疫情防控的第一位。要正確把握監(jiān)督方向。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督,根本上是督促各級(jí)黨組織和黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化,堅(jiān)決做到黨中央決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,確保監(jiān)督工作始終朝著正確的政治方向前進(jìn)。要正確認(rèn)識(shí)監(jiān)督對(duì)象。要深刻領(lǐng)會(huì)和把握疫情防控形勢(shì)積極向好態(tài)勢(shì)正在拓展的重要判斷,毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)防控工作,統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的部署要求,與時(shí)俱進(jìn)調(diào)整工作思路、轉(zhuǎn)換工作重點(diǎn)、優(yōu)化工作舉措,在繼續(xù)對(duì)疫情防控進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督的同時(shí),圍繞分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、做好“六穩(wěn)”工作等重大政策落實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督。
精準(zhǔn)是方法。要清晰定位、精準(zhǔn)發(fā)力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督重點(diǎn)是要督促推動(dòng)各級(jí)黨委、政府嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守崗位、靠前指揮,而不是代替職能部門開展業(yè)務(wù)檢查。要突出重點(diǎn)、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)。隨著疫情形勢(shì)的不斷變化,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也要及時(shí)調(diào)整監(jiān)督重點(diǎn),分階段打好黨組織和黨員干部防控政治責(zé)任,社區(qū)和社會(huì)面防控、物資保障、企業(yè)和建筑工地復(fù)工復(fù)產(chǎn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),形式主義官僚主義整治等監(jiān)督戰(zhàn)。要因地制宜、靈活方式。針對(duì)流動(dòng)人口多、各類企業(yè)多、監(jiān)督工作面廣量大的實(shí)際,疫情防控監(jiān)督必須謀定后動(dòng),方能得法有效。采取點(diǎn)面結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)等靈活多樣的方式開展監(jiān)督,既依靠各系統(tǒng)紀(jì)工委開展“嵌入式”監(jiān)督,又聚焦物資使用進(jìn)行“點(diǎn)穴式”監(jiān)督;既與疫情防控指揮部督查組進(jìn)行“聯(lián)動(dòng)式”監(jiān)督,又選派黨員先鋒隊(duì)到抗“疫”一線開展“體驗(yàn)式”監(jiān)督。在當(dāng)前新的形勢(shì)下,要持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新監(jiān)督方式,準(zhǔn)確把握統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)、具體要求,抓住要害、持續(xù)發(fā)力,不斷提升監(jiān)督針對(duì)性和精準(zhǔn)度。
穩(wěn)慎是路徑。要找準(zhǔn)監(jiān)督時(shí)機(jī)。在疫情防控工作中,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,緊跟黨中央的決策部署謀劃推進(jìn)防疫監(jiān)督工作,對(duì)上級(jí)重點(diǎn)提示的、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的、群眾反映的問題,均在第一時(shí)間介入,以及時(shí)有效的監(jiān)督保障疫情防控執(zhí)行的堅(jiān)強(qiáng)有力。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督方式。強(qiáng)化力量統(tǒng)籌,從橫向、縱向和面上組成督查組,各有側(cè)重、相互補(bǔ)位、形成合力,努力使監(jiān)督工作更好地服務(wù)疫情防控工作需要。要把握?qǐng)?zhí)紀(jì)分寸。當(dāng)前,疫情防控工作正處在最吃勁的關(guān)鍵階段,隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)等因素交織疊加,同時(shí)面臨著疫情防輸入、防擴(kuò)散和促發(fā)展、保目標(biāo)的“雙重壓力”,需要紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更加穩(wěn)妥審慎開展監(jiān)督,進(jìn)一步深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)決把紀(jì)律挺在疫情防控工作的最前沿。準(zhǔn)確把握特殊時(shí)期對(duì)問責(zé)工作的更高要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,把嚴(yán)管和厚愛、激勵(lì)與約束結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一。
有效是目的。要幫助發(fā)現(xiàn)具體問題,推動(dòng)得到解決。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)疫情防控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,就是要更好推動(dòng)大家把疫情防控工作做得更加嚴(yán)密、更加科學(xué)、更加有效。要聚焦廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,督促堵塞漏洞。監(jiān)督既要幫助發(fā)現(xiàn)具體問題,更要分析問題產(chǎn)生的可能原因,督促被監(jiān)督對(duì)象認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn),從源頭上堵塞漏洞。在疫情防控工作中,緊盯防疫物資發(fā)放、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批、專項(xiàng)資金撥付、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)等重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),從具體業(yè)務(wù)流程入手,把脈問診、開方用藥,督促完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,真正把問題和風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。要針對(duì)體制機(jī)制障礙,促進(jìn)深化改革。聚焦解決體制性障礙、機(jī)制性梗阻、政策性創(chuàng)新方面問題,通過監(jiān)督推動(dòng)整改、促進(jìn)改革、完善制度。
(作者系江蘇省南京市江北新區(qū)黨工委委員、紀(jì)工委書記、監(jiān)察工委主任)
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