海南社會

　　陵水黎族自治縣人民政府

　　關(guān)于印發(fā)在疫情防控期間支持

　　企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施的通知

　　各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府直屬各單位，先行試驗區(qū)黨政辦公室：

　　為深入貫徹落實《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)海南省嚴格做好疫情防控幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)七條措施的通知》(瓊府〔2020〕12號)精神，鼓勵企業(yè)在認真做好疫情防控、切實保障員工生命安全和身體健康的同時，科學(xué)謀劃，精準施策，有力有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)，努力實現(xiàn)陵水疫情防控和經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展“兩不誤”，現(xiàn)就支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)措施通知如下。

　　一、強化復(fù)工復(fù)產(chǎn)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。陵水黎族自治縣政府成立支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)統(tǒng)籌指揮調(diào)度工作組，由陵水黎族自治縣政府常務(wù)副縣長任組長，縣發(fā)改、住建、資規(guī)、科工信、財政部門主要負責(zé)同志任副組長，統(tǒng)籌調(diào)度保障疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)日常工作;建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點企業(yè)、督辦重點項目制度，指導(dǎo)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)落實疫情防控舉措，協(xié)調(diào)解決存在問題，推動加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門要成立企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)保障工作組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，在堅持做好疫情防控的同時，主動作為，積極協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決問題，做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項服務(wù)保障工作。(責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣資規(guī)局、縣住建局、縣科工信局、縣財政局等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

　　二、加快推進項目(企業(yè))復(fù)工復(fù)產(chǎn)。全力支持和組織推動各類項目、各行業(yè)企業(yè)(不包含影劇院、歌舞廳、游藝游戲廳、網(wǎng)吧、圖書館、體育館等室內(nèi)文化體育設(shè)施及人員聚集性場所)在落實好各項防控措施的前提下，加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。開展企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)走訪調(diào)研活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門要對本轄區(qū)、本行業(yè)的企業(yè)、項目逐一走訪調(diào)研，了解企業(yè)防控和項目復(fù)工準備情況，指導(dǎo)企業(yè)認真落實防疫措施要求，積極幫助協(xié)調(diào)解決防疫物資缺、招用工難等實際困難。對于續(xù)建和已招投標具備條件的新開工項目要督促業(yè)主和企業(yè)盡快組織施工管理人員和建筑工人到位，在落實防控措施的前提下抓緊開復(fù)工并持續(xù)施工;對于擬新開工但手續(xù)不齊的項目，要指導(dǎo)督促業(yè)主和企業(yè)抓緊梳理前期手續(xù)辦理情況，在疫情防控期加快推進征地拆遷和工程設(shè)計等各項前期工作和相關(guān)手續(xù)辦理，加快招投標，爭取盡早動工建設(shè)。行政審批等部門優(yōu)化項目審批服務(wù)，簡化項目審批程序，采取網(wǎng)上辦理、預(yù)約辦理，推行“建筑工程施工許可告知承諾審批”、“容缺后補”等方式加快辦理項目開工前所需的各項審批事項，批復(fù)文件、證照可通過郵寄或在線核發(fā)等方式送達，為企業(yè)和項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造條件。(責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣資規(guī)局、縣住建局、縣行政審批局、縣科工信局、各行業(yè)主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

　　三、加強復(fù)工復(fù)產(chǎn)要素保障。縣發(fā)改、資規(guī)、住建、科工信等部門要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立聯(lián)合調(diào)研組，對全縣砂、石、水泥、鋼筋等建筑用原材料生產(chǎn)、銷售、市場儲備、復(fù)工復(fù)業(yè)時間等情況開展專項調(diào)研摸底，積極協(xié)調(diào)幫助相關(guān)企業(yè)及銷售商做好疫情防控措施，支持砂、石、水泥、混凝土等用料企業(yè)創(chuàng)造條件優(yōu)先復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)原材料供應(yīng)。

　　縣發(fā)改、人社及相關(guān)行業(yè)部門牽頭深入企業(yè)一線調(diào)研，了解和幫助企業(yè)招工用工，協(xié)助企業(yè)采取點對點包車等多種方式，解決務(wù)工人員“走出來”問題。企業(yè)包車返陵所需費用按財政承擔(dān)50%標準予以補助。

　　縣交通部門要會同行業(yè)部門組織對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)所需交通運輸車輛進行統(tǒng)計審核，報陵水黎族自治縣疫情防控工作指揮部辦公室，由指揮部辦公室統(tǒng)一核發(fā)臨時通行證，保證縣內(nèi)運輸通暢，同時積極協(xié)調(diào)保障跨市縣的物資運輸車輛正常通行。

　　縣財政、金融等部門要會同駐陵銀行主動與重點企業(yè)對接，按照“一企一策”做好金融服務(wù)，根據(jù)項目進度在風(fēng)險可控的前提下簡化流程，采取提高進度款撥付比例、預(yù)撥等多種方式，及時撥付資金，保障項目正常建設(shè)。(責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣資規(guī)局、縣住建局、縣科工信局、縣財政局、各行業(yè)主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

　　四、加強車流人流物流暢通管理。陵水黎族自治縣疫情防控工作指揮部辦公室要積極研判陵水疫情防控形勢，適時調(diào)整陵水疫情防控相關(guān)措施，統(tǒng)籌指導(dǎo)疫情防控和支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　建立企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)備案制度。復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)要主動將用工花名冊、員工近14天活動軌跡說明及健康狀況證明等報屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及行業(yè)部門，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會同行業(yè)部門會審后，報陵水黎族自治縣疫情防控工作指揮部辦公室核發(fā)臨時通行證，保證縣內(nèi)正常通行。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在做好落實疫情防控措施的同時，對已取得臨時通行證的務(wù)工人員、運輸車輛給予正常通行，不得設(shè)置任何關(guān)卡條件，切實保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)所需的人流物流車流通暢。(責(zé)任單位：陵水黎族自治縣疫情防控工作指揮部辦公室、各行業(yè)主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

　　五、全力支持企業(yè)做好疫情防控。縣支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)統(tǒng)籌指揮調(diào)度工作組要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府派專人上門服務(wù)，指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)落實疫情防控措施。復(fù)工企業(yè)要履行疫情防控主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自負責(zé)，制定本企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案及應(yīng)急預(yù)案，報屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門備案;復(fù)工企業(yè)要開展員工活動軌跡和健康狀況排查，建立返崗員工“花名冊”制度，采取合理統(tǒng)籌工序和工作內(nèi)容，優(yōu)先安排本地員工返崗、錯峰上崗等措施，積極復(fù)工復(fù)產(chǎn);縣疫情防控指揮部辦公室要指導(dǎo)企業(yè)積極采取暫緩返崗、異地網(wǎng)上辦公、其他用工替代等措施把好重疫區(qū)員工返陵“入口關(guān)”，同時要做好防疫物資準備和供應(yīng)，嚴防疫情發(fā)生，確保員工身體健康，安心復(fù)工復(fù)產(chǎn)。(責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣資規(guī)局、縣住建局、縣科工信局、縣財政局、縣人社局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

　　六、優(yōu)先保障復(fù)工用工安全。開展企業(yè)用非本地員工健康檢查和核酸檢測篩查，非本地員工抵陵后，由企業(yè)第一時間組織員工到陵水黎族自治縣政府指定場所開展健康檢查和核酸檢測篩查，所需費用由縣財政安排。復(fù)工的政府投資項目，由業(yè)主單位指導(dǎo)施工方提前擬定用工計劃，填寫用工信息表，審核匯總后報陵水黎族自治縣疫情防控工作指揮部辦公室安排核酸檢測篩查;復(fù)工的社會投資項目，由企業(yè)提前擬定用工計劃，填寫用工信息表報陵水黎族自治縣疫情防控工作指揮部辦公室安排核酸檢測篩查;復(fù)工的各行業(yè)企業(yè)，由行業(yè)主管部門指導(dǎo)企業(yè)提前擬定用工計劃，填寫用工信息表，審核匯總后報陵水黎族自治縣疫情防控工作指揮部辦公室安排核酸檢測篩查。核酸檢測結(jié)果出來前(一般1天內(nèi))，企業(yè)(施工單位)要安排員工做好隔離措施。經(jīng)核酸檢測正常且無發(fā)熱、乏力、咳嗽、腹瀉、結(jié)膜充血等不適癥狀的員工，企業(yè)可直接安排上崗復(fù)工，并安排專人對其進行14天的體溫健康監(jiān)測登記。

　　來自湖北或經(jīng)停湖北等重疫區(qū)的員工抵陵后，由企業(yè)組織統(tǒng)一安排到陵水黎族自治縣政府指定的神舟假日酒店等場所進行集中隔離觀察14天，必要時進行核酸檢測。隔離期間食宿免費，按每人每天100元標準給予誤工補助，所需費用由縣財政承擔(dān)。(責(zé)任單位：陵水黎族自治縣疫情防控工作指揮部辦公室、各行業(yè)主管部門、縣財政局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

　　七、優(yōu)先提供現(xiàn)場防疫物資保障。落實企業(yè)疫情防控責(zé)任，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后原則實行封閉式管理，要做好通風(fēng)、消毒、體溫檢測等防控工作，為員工配備必要的個人防護用品，采取分區(qū)作業(yè)、分開住宿、分散就餐等方式，有效減少人員聚集。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門要主動對接企業(yè)，根據(jù)企業(yè)員工數(shù)量和防控需求匯總企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)所需口罩、手套、防護服、測溫儀、消毒水等防護物資物品，報陵水黎族自治縣疫情防控工作指揮部辦公室統(tǒng)籌，原則上優(yōu)先保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)一線急需的口罩、消毒水等防護用品，所需經(jīng)費由縣財政安排。各企業(yè)也要積極創(chuàng)新購置渠道，主動購置口罩、手套、防護服、測溫儀、消毒水等疫情防控各類防護物資物品，保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)所需。(責(zé)任單位：陵水黎族自治縣疫情防控工作指揮部辦公室、各行業(yè)主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

　　八、優(yōu)先開展員工防護和上崗培訓(xùn)。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)員工實行崗前防護和上崗培訓(xùn)?？h人社、衛(wèi)健、應(yīng)急管理及行業(yè)主管部門要針對不同行業(yè)要求和用工特點抓緊擬定企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)員工培訓(xùn)方案，組織編寫培訓(xùn)內(nèi)容，采取網(wǎng)上授課、企業(yè)自行組織、發(fā)放培訓(xùn)教材等方式，重點對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)員工逐一開展崗前防護培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)及上崗安全生產(chǎn)措施培訓(xùn)等，提升員工疫情防護和業(yè)務(wù)技能能力，培訓(xùn)所需經(jīng)費由縣財政安排。(責(zé)任單位：縣人社局、縣衛(wèi)健委、縣應(yīng)急管理局、各行業(yè)主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

　　九、嚴格落實各項措施。各責(zé)任單位要按照文件規(guī)定研究細化實施細則，認真抓好落實。要及時跟蹤匯總落實情況報縣支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)統(tǒng)籌指揮調(diào)度工作組，確保各項政策落實到位。

　　陵水黎族自治縣人民政府

　　2020年2月19日

原標題：陵水在疫情防控期間支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的九條措施來了！