海南社會

　　保亭精心呵護綠水青山，打好大氣、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境

　　守好綠色底線 做足生態(tài)文章

　　保亭黎族苗族自治縣七仙嶺溫泉國家森林公園，風景如畫。 海南日報記者 陳元才 攝

　　■ 海南日報記者 梁君窮

　　空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良，優(yōu)良率達99.4%，排名全省第二;城鄉(xiāng)污水治理成效顯著，全面推行“河長制”“湖長制”等制度，獲評“國家水生態(tài)文明城市”稱號;投入3.46億元推進“三清兩改一建”工作，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達95%以上，造林綠化3107.11畝，義務植樹23.63萬株……2019年，保亭黎族苗族自治縣交出了一份亮眼的生態(tài)環(huán)境保護成績單。

　　這樣的成績體現(xiàn)到老百姓的生活中，就是山更青了，河更清了，居住的村子、社區(qū)更干凈整潔了。“村里修了污水管網(wǎng)，路邊還種上了花草，環(huán)境變得更美了。”保亭縣南林鄉(xiāng)羅葵村村民林志波感慨于近年來村莊環(huán)境的變化。

　　近年來，保亭統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設，持續(xù)保持優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，全力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，讓“綠水青山就是金山銀山”的理念在美麗山城落地生根、開花結(jié)果。

　　植樹造林為城鄉(xiāng)添綠韻

　　“就算是砍一棵樹，縣里主要領(lǐng)導得知都會過問。”“只要看到有哪個地方黃土裸露，縣領(lǐng)導會馬上讓相關(guān)部門核查、盡快復綠。”在保亭各部門走訪，筆者聽到了許多這樣的聲音。

　　保亭地處海南生態(tài)核心區(qū)，優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是保亭的發(fā)展優(yōu)勢，保護生態(tài)環(huán)境就是保護保亭的發(fā)展優(yōu)勢。近年來，保亭縣委、縣政府堅持生態(tài)優(yōu)先，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，守住高質(zhì)量發(fā)展的“綠色底線”。

　　今年4月17日，保亭組織全縣干部職工開展義務植樹活動，為保亭的綠水青山添彩。2019年，保亭已完成熱帶雨林國家公園區(qū)劃面積228.2平方公里，完成造林綠化任務3107.11畝，義務植樹23.63萬株。同時，保亭嚴厲打擊各類破壞森林資源行為，做好古樹名木掛牌保護工作，以實際行動守護綠水青山。2019年，保亭對轄區(qū)內(nèi)33006畝松樹林區(qū)開展松材線蟲病野外普查，開展野外釋放寄生蜂防治，防治作業(yè)面積5884.6畝。

　　濕地是城市之肺，為保護全縣1748.89公頃生態(tài)濕地，保亭將61%的濕地面積納入“多規(guī)合一”范圍，并由林業(yè)、資規(guī)、水務等多部門聯(lián)動，對違法占用、毀濕開墾、修筑設施、傾倒垃圾等破壞濕地的違法行為進行嚴厲查處，建立了統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的濕地資源巡查保障機制。

　　“全縣土地總面積115324公頃，森林面積就達到了96872公頃，濕地保有量1748.89公頃，森林覆蓋率保持在84%以上。”保亭縣政府相關(guān)負責人介紹。

　　保亭按照全域旅游發(fā)展的總體安排，依托森林資源優(yōu)勢，積極發(fā)展森林旅游業(yè)。呀諾達景區(qū)的雨林生態(tài)游受到游客熱捧，神玉島景區(qū)依托優(yōu)良的綠色生態(tài)，推進康養(yǎng)旅游設施建設。2019年，全縣共接待游客225.93萬人次，實現(xiàn)林業(yè)旅游與休閑產(chǎn)業(yè)綜合收入12.13億元，森林旅游發(fā)展勢頭正旺。

　　守護碧水藍天永不止步

　　2019年，保亭環(huán)境空氣質(zhì)量有效監(jiān)測338天，其中優(yōu)級天數(shù)293天，優(yōu)良天數(shù)占比99.4%。

　　好空氣并非全靠大自然。近年來，每到春節(jié)等節(jié)日期間，保亭都通過多種形式開展禁止燃放煙花爆竹宣傳活動，加大對違規(guī)燃放煙花爆竹行為的查處力度。

　　為抓好農(nóng)作物秸稈綜合利用和全面禁止秸稈焚燒工作，保亭安排500萬元資金用于開展秸稈焚燒和治理工作，并建立了網(wǎng)格化責任管理體系，形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(居)統(tǒng)一組織、行政村為基礎、村民小組為單元”的管理格局。

　　為加強對揚塵的管控，保亭縣生態(tài)環(huán)境局督促各施工單位嚴格控制工地揚塵污染，全面落實城市建成區(qū)施工工地圍擋封閉、場內(nèi)堆土覆蓋、拆除工程灑水、進出車輛沖洗、裸露土地綠化、施工便道硬化“六個100%”。

　　為加快推進氣代柴薪,保亭出臺了《保亭縣管道燃氣特許經(jīng)營項目實施方案》。同時加快建設氣網(wǎng)，目前保亭縣管道燃氣特許經(jīng)營項目中標單位海南民生管道燃氣有限公司已開展前期調(diào)研工作。

　　在推進土壤污染防治方面，保亭出臺了《保亭縣土壤污染防治行動計劃實施方案》，開展危險廢棄物處置檢查、轉(zhuǎn)移監(jiān)管工作，并每月對縣城污水處理廠和垃圾填埋場進行定期巡查，確保污水處理廠污泥得到妥善處理，避免污染土壤。

　　今年1月，保亭縣生活垃圾填埋場滲濾液處理升級改造工程竣工并投入使用。“該項目竣工驗收之后，生活垃圾填埋場的垃圾處理能力從每天50噸提高到每天100噸，解決了滲濾液大量積壓的問題，避免了滲濾液外泄而產(chǎn)生二次污染的風險。”保亭縣生活垃圾填埋場副場長秦海瓊說。

　　“管家式”服務助企業(yè)發(fā)展

　　“在開展排污登記、核發(fā)排污許可證時，我們自己先要弄清楚怎么做，然后才能為企業(yè)提供業(yè)務指導。”保亭縣生態(tài)環(huán)境局的工作人員介紹，該局的一項重要工作是做好排污許可證管理工作。

　　今年以來，保亭縣生態(tài)環(huán)境局積極推動固定污染源排污許可清理整頓工作，截至3月10日，該縣已核查企業(yè)1128家，已協(xié)助32家企業(yè)、單位完成排污許可登記工作。保亭固定污染源排污許可清理整頓工作在全省進展較快，完成質(zhì)量較高。

　　據(jù)悉，保亭一些企業(yè)的經(jīng)營者不懂操作電腦，為按時按量完成清理整頓工作，保亭縣生態(tài)環(huán)境局工作人員主動服務，赴現(xiàn)場核查，協(xié)助企業(yè)辦理排污許可登記。對未建設、停產(chǎn)以及正在拆除的企業(yè)，工作人員逐一進行現(xiàn)場核查登記后進行標注，為徹底摸清企業(yè)生產(chǎn)建設情況、方便后期管理，提供資料支撐。

　　期間，電話詢問、帶電腦下鄉(xiāng)走訪成為了保亭縣生態(tài)環(huán)境局工作人員的工作常態(tài)，他們按企業(yè)經(jīng)營狀況、生產(chǎn)工藝進行分類，并逐一記錄。對于靠企業(yè)自主登記難以按時完成的小微企業(yè)，保亭縣生態(tài)環(huán)境局工作人員提供“管家式”服務，經(jīng)常走進企業(yè)進行指導，或者在辦公室接待企業(yè)人員，手把手指導完成登記工作。

　　在推進固定污染源排污許可清理整頓工作過程中，保亭縣生態(tài)環(huán)境局嚴格把關(guān)，對不符合產(chǎn)業(yè)政策、涉及飲用水源的相關(guān)企業(yè)絕不核發(fā)排污許可，企業(yè)不得辦理排污登記，確保固定污染源排污許可清理整頓工作高質(zhì)量完成，以“管家式”服務助力企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，加快發(fā)展，凝聚企業(yè)力量守護好保亭的綠水青山。

　　推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治

　　6月1日，走進保亭縣南林鄉(xiāng)東方村村民譚躍芳家，可見許多花草長勢良好，庭院整潔干凈。譚躍芳說，她報名參加了村里的“最美庭院”評選活動，希望通過收拾庭院向大家展示自己和家人對生活的態(tài)度。

　　今年3月6日，保亭啟動了“椰樹杯”最美庭院評選表彰活動，縣域內(nèi)所有村民均可參與，活動啟動一個多月來，許多村子掀起了美化家園的熱潮。

　　近年來，保亭以優(yōu)化人居環(huán)境為目標，結(jié)合實際建設排水溝、路燈、村道等基礎設施，積極推進村莊環(huán)境衛(wèi)生整治，同時大力推進農(nóng)村廁所改造，不斷提升人居環(huán)境。

　　清理衛(wèi)生死角、對公共區(qū)域消毒、清運積存垃圾……每到周五，保亭各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨員干部拿著各類清掃工具，對衛(wèi)生責任區(qū)進行大清掃。“這是把‘四愛’衛(wèi)生健康大行動與‘綠色周五’行動相結(jié)合，從源頭上治理‘臟亂差’現(xiàn)象。”保亭縣政府相關(guān)負責人表示，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還大力組織黨員干部群眾對農(nóng)業(yè)污染面源進行整治，營造整潔干凈的鄉(xiāng)村環(huán)境。

　　城市規(guī)劃建設方面，保亭不斷為城市“添綠”，鞏固提升園林縣城建設成效，大力推進綠化帶、景觀帶、綠地公園建設，實施改造提升工程，所有景觀區(qū)域劃片區(qū)指定專人負責日常養(yǎng)護。

　　為提升城區(qū)污水處理成效，2018年至2019年，保亭在縣城區(qū)實施污水干管改造工程和縣城污水收集管網(wǎng)配套工程?？h城污水干管改造工程完工后，縣城的生活污水將通過污水干管排入污水處理廠，可有效避免出現(xiàn)污水管道污水溢流，污染七仙河的情況。

　　此外，目前在保亭加茂、響水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多個污水處理設施項目正在加緊建設。這些項目建成后，將進一步解決各鎮(zhèn)區(qū)居民生活污水肆意排放問題，改善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境，提升當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量，提高當?shù)厝罕姷纳钇焚|(zhì)。

　　(海南日報保城6月4日電)