海南社會

游客在三亞國際免稅城購物(8月6日攝) 楊冠宇攝

◇三亞機場出港航班量在6月就恢復至去年同期80%以上，成為內(nèi)地千萬級機場之最

◇旅游消費多元化和高端化不足問題突出。比如，2019年三亞列入統(tǒng)計的旅游酒店為252家，高端酒店占比僅為15%

◇在拓寬國際化視野的同時，結合本地特色，講好“新三亞故事”，培育出三亞自己的標桿產(chǎn)品

游客們又回來了。

大東海景區(qū)此前倒閉的餐飲店，重新裝修迎客;暑期里，高端酒店亞特蘭蒂斯成了親子樂園;呀諾達景區(qū)轉(zhuǎn)型升級成網(wǎng)紅打卡地，主力消費群體紛至沓來……旅游回暖的三亞，疫情后正脫胎換骨，除了大海和沙灘，還變出了許多旅游消費新玩法。

攜程網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，全國恢復跨省團隊游一個月以來，海南三亞持續(xù)穩(wěn)居跨省游目的地城市人氣排行榜單前列，僅7月份全市景區(qū)入園人數(shù)就達110萬。而三亞也面臨三問：國際競爭下何以繼續(xù)穩(wěn)居前列?離國際旅游消費中心還有多遠?如何打造最世界、最海南的旅游產(chǎn)品?

頂住疫情沖擊重返旺季

疫情對于旅游服務業(yè)猶如凜冬。疫情初期，三亞正處于“春節(jié)旅游黃金周”，旅游產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)受嚴重沖擊。數(shù)據(jù)顯示，三亞2020年春節(jié)黃金周接待游客同比下降44.79%，旅游總收入同比下降72.5%，拯救旅游業(yè)迫在眉睫。

從3月開始，三亞連續(xù)出臺疫后旅游業(yè)重振計劃，通過加大財稅金融扶持力度，提振市場信心。如以財政獎補、房租減免、減稅等方式，助力涉旅企業(yè)渡過難關。三亞市財政局副局長陳浩凈說，截至7月底，三亞市為旅游企業(yè)發(fā)放包括重點旅游企業(yè)獎補、旅游企業(yè)減負財政獎補、旅游企業(yè)發(fā)展貸款貼息、旅游營銷獎勵、郵輪補貼、航班補貼等在內(nèi)的各類財政獎補資金5.5億元。

同月，海南實現(xiàn)新冠肺炎確診住院病例清零，三亞旅游業(yè)邁過了最艱難的臺階。

7月14日，文化和旅游部辦公廳發(fā)布的恢復跨省游消息，被三亞旅游界稱為“最激動人心的重磅信息”。由此，三亞在疫情最嚴重期間的景區(qū)改造、項目布局及營業(yè)模式轉(zhuǎn)型升級等鋪墊動作，漸釋效果。

多個旅游平臺數(shù)據(jù)顯示，三亞度假、酒店、民航等各個板塊搜索量迅速攀升，跟團游、自由行瞬時搜索量相比恢復前暴漲200%;據(jù)去哪兒網(wǎng)統(tǒng)計，三亞成為今年暑期高星級酒店預訂量最高的城市，“滿房”訊息頻頻;百度地圖2020年“Q2夜生活指數(shù)”前十的城市中，三亞位列第一;從“飛常準”APP報告中還能發(fā)現(xiàn)，三亞機場出港航班量在6月就恢復至去年同期80%以上，成為內(nèi)地千萬級機場之最。

此外，6月1日發(fā)布的《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》及離島免稅購物政策，也為三亞旅游和消費搭建起跳板，海南免稅購物至今保持話題熱度。抽樣調(diào)查結果顯示，三亞度假游客有8成以上會領券去免稅店購物。

與國際旅游消費中心尚有距離

國內(nèi)外旅游市場競爭日趨激烈，三亞旅游在涅槃重生后，如何保持后勁，追趕國際發(fā)達旅游明星城市，打造國際旅游消費中心，仍需進行冷靜思考。

作為海南自由貿(mào)易港建設國際旅游消費中心的核心承載區(qū)，從現(xiàn)狀來看，三亞旅游產(chǎn)品、消費、交通和人員進出自由便利化方面，還有較大提升空間。

數(shù)據(jù)顯示，三亞存在旅游消費方面多元化和高端化不足的突出問題。比如，2019年該市列入統(tǒng)計的旅游酒店為252家，高端酒店占比約15%，比重偏低。除三亞亞特蘭蒂斯以外，三亞缺乏世界級旅游綜合體等高端旅游消費項目，未能形成具備全球旅游目的地式的消費支撐。

2019年6月，中國南海研究院調(diào)研組赴迪拜實地調(diào)研，獲得了許多值得三亞學習借鑒的經(jīng)驗。

調(diào)研組成員認為，迪拜擁有眾多具備國際影響力的高端旅游產(chǎn)品，包括迪拜主題公園等一批世界級旅游項目和人氣地標。這座城市還形成了世界頂級的多元化旅游產(chǎn)品體系，涵蓋冒險、休閑娛樂、文化藝術、觀光等多類主題，能夠全方位滿足游客旅游體驗需求。

迪拜的旅游消費同樣令人矚目。迪拜免稅店是世界規(guī)模最大的免稅店，品牌多、種類齊，甚至包括很多在其他地方斷貨的商品。迪拜還是中東地區(qū)“美食之都”，擁有著世界頂級高端酒店集群。目前，迪拜對大部分國家實行30天、90天免簽，這對外國游客入境而言是極大的便利。迪拜擁有全球最便捷的海陸空入境方式，在疫情發(fā)生之前，平均每周有125家航空公司、超過7000架次航班抵達迪拜。

對標迪拜，三亞旅游消費存在差距。

《瞭望》新聞周刊記者了解到，在旅游產(chǎn)品方面，三亞大型主題公園等高端旅游項目及冒險、休閑娛樂、文化藝術等多元旅游產(chǎn)品還較為欠缺，有待形成有效集聚全球人氣的網(wǎng)紅旅游產(chǎn)品。在游客進出自由便利化方面，三亞現(xiàn)行入境政策對國際游客入境仍存在一定制約。同時，進島交通亟待優(yōu)化改進。盡管自由貿(mào)易港建設總體方案已經(jīng)公布，但在人員進出自由便利化的落地實施方面，還有待更多的實施細則出臺。

打造“既世界又海南”的旅游產(chǎn)品

“正視差距，補齊短板”。業(yè)內(nèi)人士認為，三亞要借鑒國際經(jīng)驗，結合海南國際旅游消費中心建設，企業(yè)和項目是核心落腳點。

中國南海研究院海南自貿(mào)港研究中心主任于濤建議，把三亞建設成為世界主題公園的明星城市。他說，三亞完全能夠?qū)私梃b迪拜的主題樂園集群化發(fā)展模式，打造全球頂級規(guī)模的主題公園體系。例如加大招商力度，引進環(huán)球影城、迪士尼樂園、樂高主題公園、凱蒂貓主題樂園、ISY音樂主題公園等重大項目，“把全球眼光吸引過來，把國際人氣集聚起來”。

隨著“智慧海南”等建設的推進，于濤認為，三亞應抓住人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術機會，全力提升旅游管理效率，完善游客服務和數(shù)據(jù)中心建設，屆時或可實現(xiàn)“一部手機游三亞”。

從事旅游行業(yè)16年、足跡遍布40多個國家的馬南，是三亞市旅游推廣局的“總監(jiān)級別人才”。她認為，三亞在拓寬國際化視野的同時，也要結合本地特色，講好“新三亞故事”，培育出三亞自己的標桿產(chǎn)品。疫情期間，三亞旅游推廣局根據(jù)已成消費主力軍的80后、90后的特點，結合“陽光沙灘”“黎族風俗”“熱帶風情”等元素，推出的新產(chǎn)品傾向于滿足新興用戶對新玩法、深度玩法的更高需求。

同時，專家還認為，三亞可以充分利用好自貿(mào)港零關稅政策優(yōu)勢，讓游客來品鑒具有價格優(yōu)勢的中外中、高端美食文化。例如盡全力匯聚國際知名“米其林”餐廳，匯集海南乃至全國各地、各少數(shù)民族特色美食，國人不出國門即可遍嘗全球美食，外國游客亦可進行中國特色美食的“一站式”消費。三亞既能成為“國際美食體驗之都”，也能打造出多元化、特色化的美食文化品牌。

在旅游市場監(jiān)督管理上，海南旅游界人士路偉強則強調(diào)，海南旅游企業(yè)在加快產(chǎn)品服務創(chuàng)新，打造海南特色旅游IP的同時，應鼓勵社團組織依法開展行業(yè)自律，試行旅游行業(yè)“紅名單”“黑名單”制度，以建立旅游行業(yè)監(jiān)督管理長效機制。

原標題：三亞旅游疫后重生