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　　全國政協(xié)委員、國家電影智庫秘書長侯光明。海南日?qǐng)?bào)記者 武威 攝

　　■ 海南日?qǐng)?bào)記者 尤夢瑜 通訊員 易婧

　　12月9日，全國政協(xié)委員、北京電影學(xué)院“未來影像”高精尖創(chuàng)新中心名譽(yù)主任、中國電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長、國家電影智庫秘書長侯光明在三亞市參加第三屆海南島國際電影節(jié)國際電影合作高峰論壇。在論壇上，他分享了對(duì)海南如何著眼于全局，打造高水準(zhǔn)、具有競爭力的國際電影節(jié)的見解。

　　黨的十九屆五中全會(huì)著眼于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和當(dāng)今世界百年未有之大變局，提出“十四五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的原則，其中重要的一條就是“堅(jiān)持系統(tǒng)觀念”。侯光明認(rèn)為：“海南島電影的國際化發(fā)展之路也必須從系統(tǒng)觀念出發(fā)加以謀劃，明晰海南島電影國際化的發(fā)展優(yōu)勢，根據(jù)環(huán)境和發(fā)展優(yōu)勢提出發(fā)展目標(biāo)，最后在內(nèi)外部環(huán)境變化和發(fā)展趨勢，以及自身組織結(jié)構(gòu)的可能性、可塑性的基礎(chǔ)上，推出實(shí)現(xiàn)海南島電影國際化的關(guān)鍵舉措。”

　　RCEP為海南電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來機(jī)會(huì)

　　在全球經(jīng)貿(mào)格局重構(gòu)中，11月15日正式簽署的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)具有重要地位，是目前全球最大、最具潛力的區(qū)域自貿(mào)協(xié)定。雖然RCEP規(guī)定中沒有對(duì)電影的專門規(guī)定，但對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、電子商務(wù)，服務(wù)類的如攝影、廣告、會(huì)議、筆譯和口譯服務(wù)等均建立了清晰且互利的規(guī)則，以便利區(qū)域貿(mào)易和投資。侯光明表示，“海南島國際電影節(jié)應(yīng)利用自貿(mào)港優(yōu)勢和RCEP提供的窗口機(jī)遇期，首先打開亞洲電影交易市場，創(chuàng)新區(qū)域合作模式，提供亞太范圍內(nèi)開放合作的影視版權(quán)、交易、制作、器材等平臺(tái)，成為全世界范圍內(nèi)區(qū)域合作的示范生。”

　　“RCEP的簽訂，給海南電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來機(jī)會(huì)。海南可試點(diǎn)亞洲區(qū)域的電影產(chǎn)業(yè)財(cái)稅激勵(lì)政策，撬動(dòng)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)，推動(dòng)搭建國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈合作平臺(tái)。”侯光明說。

　　建議從六方面打造更高水準(zhǔn)電影節(jié)

　　在接受海南日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)，侯光明表示，海南島國際電影節(jié)的未來發(fā)展仍需得到更多的關(guān)注與支持——要從重視程度、引領(lǐng)國際化發(fā)展、發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)新區(qū)域合作模式、引進(jìn)和培養(yǎng)復(fù)合型人才、完善電影全產(chǎn)業(yè)鏈等六大方面，以系統(tǒng)觀念打開海南島電影國際化發(fā)展新局面。要高度重視電影對(duì)海南自貿(mào)港發(fā)展全局的重要作用，打造更高水準(zhǔn)、更具競爭力和影響力的國際電影節(jié)。

　　“國務(wù)院批復(fù)的《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2020年版)》，涉及文化領(lǐng)域有3個(gè)門類8項(xiàng)特別管理措施。海南在現(xiàn)有負(fù)面清單的基礎(chǔ)上，應(yīng)探索影視文化內(nèi)容負(fù)面清單管理模式，推進(jìn)文化、影視等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放。”侯光明表示，海南應(yīng)首先探索進(jìn)一步放寬外商投資準(zhǔn)入，鼓勵(lì)海外制作機(jī)構(gòu)來海南拍片。同時(shí)，優(yōu)化進(jìn)出口流程，并給予在海南拍攝的符合條件的影片一定的退稅和財(cái)稅補(bǔ)貼。其次要發(fā)揮海南島國際電影節(jié)的作用，探索建立電影引進(jìn)新機(jī)制。與此同時(shí)，還應(yīng)積極開展自貿(mào)港創(chuàng)新業(yè)務(wù)，包括影視項(xiàng)目版權(quán)、劇本版權(quán)的跨境交易，衍生品跨境交易等。最后，要為影視企業(yè)“走出去”“引進(jìn)來”提供全方位的境內(nèi)外服務(wù)。

　　“2020年，電影產(chǎn)業(yè)成為受新冠肺炎疫情影響最直接的產(chǎn)業(yè)之一，但我國從電影大國向電影強(qiáng)國邁進(jìn)的步伐未曾改變，海南島國際電影節(jié)定會(huì)帶動(dòng)海南影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展并助力海南自貿(mào)港建設(shè)。”侯光明說道。電影節(jié)品牌的創(chuàng)建和維護(hù)不是一蹴而就的，需要馳而不息、久久為功，需要政府、行業(yè)、協(xié)會(huì)給予持續(xù)的支持。“全球知名的國際電影節(jié)，如戛納國際電影節(jié)、釜山國際電影節(jié)、上海國際電影節(jié)、鹿特丹國際電影節(jié)等，都得到了當(dāng)?shù)卣L期的支持，如財(cái)政資助、文化政策傾斜、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套服務(wù)等。”侯光明表示，建議海南加大對(duì)電影節(jié)的投入，給予長期穩(wěn)定的財(cái)政扶持。

　　在他看來，“十四五”是繼往開來的關(guān)鍵時(shí)期，中國的新發(fā)展階段即將開啟，海南電影行業(yè)應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，利用制度優(yōu)勢為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、“一帶一路”建設(shè)提供新平臺(tái)。侯光明建議，應(yīng)以海南島國際電影節(jié)為“燈塔項(xiàng)目”，先行先試，探索用電影聯(lián)接世界，形成“碼頭”集聚效應(yīng)，讓中國電影利用這個(gè)平臺(tái)“走向世界”“影響世界”，為全球電影行業(yè)提供海南智慧、海南方案，為海南自貿(mào)港建設(shè)提供強(qiáng)勁的文化動(dòng)力，為我國建設(shè)電影強(qiáng)國、促進(jìn)人類電影事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步貢獻(xiàn)海南力量。

　　(本報(bào)三亞12月10日電)

原標(biāo)題：全國政協(xié)委員、國家電影智庫秘書長侯光明：以系統(tǒng)觀念打開海南島電影國際化新局面