5.5%左右的增長(zhǎng)意味著今年要有9萬億元名義GDP的增量。看似放緩，實(shí)際上分量更重。高水平上的穩(wěn)，實(shí)質(zhì)上就是進(jìn)，是不容易的，必須有相應(yīng)的宏觀政策支撐。

今年采取的舉措不僅應(yīng)對(duì)短期，也著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，決不預(yù)支未來，是可持續(xù)的。

當(dāng)前烏克蘭局勢(shì)令人擔(dān)憂，中方呼吁保持最大限度的克制，真誠希望局勢(shì)得到緩解。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)受疫情沖擊已經(jīng)很艱難了，有關(guān)制裁會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇造成沖擊，對(duì)各方都不利。中方愿為維護(hù)和平、促進(jìn)繁榮發(fā)展作出建設(shè)性努力。

去年有一次和企業(yè)家座談時(shí)，對(duì)于國家該出臺(tái)什么樣的支持措施，大家最想要的就是給企業(yè)減稅降費(fèi)。看來施肥還真是要澆到根上，根壯才能枝繁葉茂。有人擔(dān)心減稅降費(fèi)實(shí)施幾年后效果遞減，今年進(jìn)行了結(jié)構(gòu)調(diào)整，采取的是退稅和減稅并舉，規(guī)模2.5萬億元。如果效果好，還會(huì)加大力度。

有位政協(xié)委員，也是企業(yè)家說，退稅來得最快、來得最好，退稅等于是給企業(yè)直接發(fā)現(xiàn)金，是及時(shí)雨。說破千言萬語，不如干成實(shí)事一樁。我們要在今年6月底以前，把小微企業(yè)的留抵稅額一次性退到位。

退稅降費(fèi)是在做減法，但實(shí)質(zhì)上也是加法，因?yàn)榻裉焱耍魈炀褪窃?。?013年我們實(shí)施增值稅改革，以減稅為導(dǎo)向，累計(jì)減了8.7萬億元，當(dāng)時(shí)我們的財(cái)政收入大概11萬億，去年已經(jīng)突破了20萬億，增加了近一倍。

地方財(cái)政收入出現(xiàn)新困難，我們注意到了。所以今年中央對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付增幅是多年來少有的，增長(zhǎng)18%，總規(guī)模達(dá)到9.8萬億；另外，地方政府要當(dāng)“鐵公雞”，不該花的錢一分錢也不能花，該給市場(chǎng)主體的錢一分都不能少，多一分那是添光彩。

當(dāng)前，香港新冠疫情形勢(shì)嚴(yán)峻，中央政府每天都在關(guān)注，十分惦念香港市民安康。特區(qū)政府要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，中央政府也會(huì)全力支持。對(duì)特區(qū)推遲行政長(zhǎng)官選舉，充分理解和支持。

去年調(diào)研，有企業(yè)負(fù)責(zé)人說，8月份的時(shí)候很多職工希望預(yù)支工資，因?yàn)?月份孩子要交學(xué)費(fèi)。在西北調(diào)研，有農(nóng)民說，他一個(gè)孩子上大學(xué)一年得花一萬多，還有一個(gè)孩子上高中得花8000多，光靠種地不行。打工、就業(yè)，不僅關(guān)乎當(dāng)前生計(jì)，也是通過就業(yè)為下一代來爭(zhēng)取更好的未來。

只要實(shí)現(xiàn)了比較充分的就業(yè)，就能夠?qū)崿F(xiàn)有些人說的中國經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率。我們相信普通人有上上智，把他們的特長(zhǎng)、聰明才智發(fā)揮出來，那就業(yè)的大舞臺(tái)會(huì)絢麗多彩。

靈活就業(yè)，這種就業(yè)形式會(huì)比較長(zhǎng)期地存在。政府要完善政策保障權(quán)益，給這些“騎手們”系上“安全帶”，讓靈活就業(yè)等新就業(yè)形態(tài)既解燃眉之急，又激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

病毒一直在變異。我們會(huì)根據(jù)疫情的形勢(shì)變化和病毒的特點(diǎn)，使防控更加科學(xué)精準(zhǔn)。同時(shí)會(huì)不斷積累經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的變化，逐步使物流、人流有序暢通起來。

近十年，國務(wù)院每年都要召開一次全國性的推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的會(huì)議。現(xiàn)在辦企業(yè)拿執(zhí)照，在全國范圍內(nèi)平均4天，最少的地方1天。觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂還要難。但政貴有恒，惠企利民的措施我們會(huì)繼續(xù)推進(jìn)下去。

“放”“管”是并行的，“放”不是放責(zé)，“管”是政府必須履行的職責(zé)?！胺拧币膊皇欠湃?，對(duì)那些假冒偽劣、坑蒙拐騙等行為要堅(jiān)決打擊。

中美分歧難免，但合作該是主流。如果美國放寬對(duì)中國的出口限制，雙邊貿(mào)易額還會(huì)更大，兩國和兩國人民都會(huì)從中受益。中方愿同美方一道擇寬處行，謀長(zhǎng)久利。

疫情發(fā)生后，受沖擊最大的是服務(wù)業(yè)，特別是接觸型的服務(wù)業(yè)，其中量大面廣的是中小微企業(yè)。幫助他們實(shí)際上也是支撐就業(yè)，如果等苗枯旱透根，再幫他們就來不及了。所以一定要看到“秤砣雖小壓千斤”，給他們及時(shí)扶持。對(duì)這些特殊困難行業(yè)，已經(jīng)出臺(tái)了40多項(xiàng)扶持政策。

當(dāng)前線下消費(fèi)比較疲弱。市井長(zhǎng)巷店鋪林立、熱氣騰騰，那就是熙熙攘攘的人間煙火。如果關(guān)門了，那可不是大吉，老百姓生活都會(huì)受到影響。所以我們扶持這些特殊困難行業(yè)，不僅是讓他們挺過去，也是讓人民群眾的生活有溫度，讓我們的經(jīng)濟(jì)能夠顯示更多生機(jī)。

我們對(duì)臺(tái)大政方針是明確的，就是堅(jiān)持一個(gè)中國原則和“九二共識(shí)”，堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一。

兩岸同胞說到底是一家人，手足親情任何時(shí)候都是割不斷的。

本屆政府以來，國際形勢(shì)復(fù)雜多變，國內(nèi)矛盾和困難疊加。我們志不求易、事不避難、行不避險(xiǎn)，盡了最大努力。今年是本屆政府的最后一年，也是我擔(dān)任總理的最后一年。我們會(huì)以鍥而不舍的精神恪盡職守，用實(shí)干來踐行承諾。

今年年初，有關(guān)方面遞了反映民生十盼的材料，多數(shù)都是基本民生。今年將進(jìn)一步加大向農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育的投入力度、增加醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，特別是要鞏固脫貧攻堅(jiān)的成果，對(duì)因病返貧、因大病致貧的要予以特殊的支持幫助。

今年要實(shí)施一項(xiàng)新政策，就是把身份證電子化。

保障基本民生既要用力量力，更要用心。政府的職責(zé)就是要順應(yīng)民心，給人民排憂解難，讓人民過好日子。

保障人民群眾的合法權(quán)益，這是人民政府必須扛在肩上的。對(duì)漠視群眾權(quán)益的，要堅(jiān)決追責(zé)問責(zé)，對(duì)那些拐賣婦女兒童的犯罪行為要嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)懲不貸。保民安和惠民生是不可分割的。

共同富裕，那是要共同奮斗的。

外商來華發(fā)展了自己，也給我們帶來了投資、銷售渠道，帶來了我們需要的商品，對(duì)大家都有利，我們?yōu)槭裁匆拗颇兀?/p>

無論國際風(fēng)云如何變幻，中國都會(huì)堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大開放。長(zhǎng)江黃河不會(huì)倒流。中國對(duì)外開放40多年，發(fā)展了自己，造福了人民，也有利于世界。這是個(gè)機(jī)遇的大門，我們決不會(huì)也決不能把它關(guān)上。