原創(chuàng)報道

　  編者按：

　　4月的南海之濱，暖風(fēng)拂面，浪激潮涌。啟航近四年的海南自由貿(mào)易港，一派生機勃勃的景象。

　　四年來，海南全面深化改革開放，全省上下干事創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量顯著提高，人才集聚的態(tài)勢加快形成，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，營商環(huán)境日益優(yōu)化……取得了一系列令人矚目的成就。

　　即日起，海南省融媒體中心特別推出“殷殷囑托 海南答卷——海南全面貫徹落實習(xí)近平總書記‘4·13’重要講話精神特別報道”，聚焦經(jīng)濟、社會、生態(tài)等多個方面開展海南建設(shè)成就報道，敬請關(guān)注。

　　新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報記者 陳棟

　　洋浦，被賦予了打造海南自由貿(mào)易港建設(shè)先行區(qū)、示范區(qū)的重要使命。這里，是先行先試的“試驗田”,“一線”放開、“二線”管住進出口管理制度在此試點，加工增值超30%內(nèi)銷免關(guān)稅等政策在這兒落地。

　　在海南自貿(mào)港的“樣板間”，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)圣莊科技（海南）有限公司負責(zé)人袁勝民被稱為在海南保稅維修業(yè)第一個吃螃蟹的人,他們公司是海南省目前唯一的保稅維修與綠色再制造企業(yè)。

　　第一個復(fù)印機貨柜從香港出發(fā)，運抵洋浦小鏟灘碼頭；第一批打印耗材從瑞典哥德堡出發(fā)，經(jīng)香港轉(zhuǎn)運后運抵洋浦保稅港區(qū)公司倉庫……每一個過往，都讓袁勝民刻骨銘心。

　　136項優(yōu)化舉措，讓企業(yè)留下來

　　4月8日，在洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)圣莊科技（海南）有限公司廠房，工人們正忙著對打印機等設(shè)備進行保稅維修。“去年的今天，我們公司正式落戶洋浦保稅港區(qū)，還好來了洋浦，我們來對了……”公司負責(zé)人袁勝民欣喜地向記者講述著他和公司與這片投資“熱土”的緣分。2020年11月，袁勝民參加“廣東百企投資考察團訪瓊——海南自貿(mào)港推介會”，了解到洋浦的利好政策后便“念念不忘”。2021年4月8日，公司正式落戶。圣莊科技打印器材保稅維修與再制造項目，是洋浦保稅維修領(lǐng)域引進的首家企業(yè)，項目以洋浦港作為全球海運物流分撥中心，立足海南自貿(mào)港，開展全球打印設(shè)備及耗材的保稅維修及綠色再制造業(yè)務(wù)。

資料圖：洋浦的碼頭港口。

　　維修再制造是通過可控、可重復(fù)和可持續(xù)的過程，基于質(zhì)量和績效的角度，將以前出售、租賃、使用、磨損或非功能性的產(chǎn)品或部件返回到“像新的”或“好于新”的狀態(tài)。應(yīng)該說，綠色再制造產(chǎn)業(yè)是極具發(fā)展前景的新興業(yè)態(tài)。

　　“我們準備在洋浦打造面向歐美、東南亞和澳洲市場的打印器材維修再制造出口基地。”袁勝民心中規(guī)劃好了企業(yè)的發(fā)展藍圖，而落地之后的工作亦是一路順暢，在有關(guān)部門的大力推進下，企業(yè)僅用了一個半月就完成了前期工作。同年11月13日，圣莊科技打印機復(fù)印機保稅維修基地正式投產(chǎn)。袁勝民回憶，從申請營業(yè)執(zhí)照到把所有的流程走完，只用了不到一個星期的時間。

　　政策落地見效,為企業(yè)注入發(fā)展動能

　　袁勝民告訴記者，洋浦獨有的政策、區(qū)位等優(yōu)勢非常符合企業(yè)的發(fā)展預(yù)期，企業(yè)總投資2750萬元，分兩期建設(shè)，項目一期租用保稅港區(qū)內(nèi)標(biāo)準廠房3000平方米，開展墨盒和硒鼓保稅維修和再制造業(yè)務(wù)，主要面向歐美和東南亞市場，并發(fā)展跨境電商形式的出口業(yè)務(wù)。項目二期計劃購買20畝地用于工廠建設(shè)，在大幅提升硒鼓和墨盒再制造產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，再增加一體式復(fù)印機和印刷機等設(shè)備的檢測、維修和再制造業(yè)務(wù)。

　　打印器材維修再制造是國際上循環(huán)經(jīng)濟的典型代表產(chǎn)業(yè)，符合全球“低碳、環(huán)保、再制造”的理念，獲得大部分國家和地區(qū)政府的鼓勵和政策支持。同時，洋浦“十四五”規(guī)劃提出利用“一線放開、二線管住”等相關(guān)自貿(mào)港政策以及洋浦航運優(yōu)勢，面向“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展“保稅維修再制造+復(fù)運出境”業(yè)務(wù)，將洋浦打造成為國際一流的再制造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)，構(gòu)建再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能——這些，給了袁勝民充足的信心。

　　“通過我們的生產(chǎn)工藝，能耗低，環(huán)境影響小，但產(chǎn)值和利潤很高。”袁勝民說，圣莊科技充分利用“一線”放開、“二線”管住的進出口便利政策，積極開展保稅維修“兩頭在外”業(yè)務(wù)，從國外把原材料以保稅的方式進到保稅區(qū)里面進行加工檢測，更換里面的耗件，復(fù)運到國外。

　　資料圖：洋浦保稅港區(qū)。

　　保稅維修再制造，有利于節(jié)約資源，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，而且企業(yè)在洋浦生產(chǎn)經(jīng)營，不但設(shè)備進口數(shù)量不受限制，而且符合加工增值30%即可免征關(guān)稅。“我們的產(chǎn)品在海南以外的其他省份屬于配額制，到了海南之后，我們會很好地利用‘一線’放開的政策，使進口的數(shù)量不受限制，這樣對我們企業(yè)來說，在國內(nèi)也好，在國外也好，在市場布局的時候更有信心。”袁勝民表示，企業(yè)利用加工增值政策，把產(chǎn)品從海外運到洋浦以后再制造，銷售到國內(nèi)市場。未來，海南可望被打造成為國際一流的再制造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)，構(gòu)建再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能。

　　今年他打算在洋浦建造自動化生產(chǎn)線。下一步，圣莊科技公司將加強與各大高校合作，在海南組建國內(nèi)首家數(shù)據(jù)打印加密數(shù)據(jù)中心并共同開發(fā)符合國產(chǎn)電腦操作系統(tǒng)的復(fù)印機主板接口、芯片以及對復(fù)印機、打印機的打印數(shù)據(jù)進行二次加密，以此解決被國外壟斷的數(shù)字打印數(shù)據(jù)安全加密技術(shù)。相關(guān)鏈接洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)全力推動海南自貿(mào)港政策加速落地和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，2020年、2021年主要經(jīng)濟指標(biāo)綜合排名位居全省第一，自貿(mào)港建設(shè)“樣板間”初步成型。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，對標(biāo)國際國內(nèi)先進，深化“放管服”改革，相繼發(fā)布136項優(yōu)化舉措，大力推行“極簡審批”“一枚印章管審批”“告知承諾制”，實現(xiàn)企業(yè)開辦“一窗受理”“一日辦”“一網(wǎng)通辦”、口岸通關(guān)“兩步申報”“兩段準入”等，企業(yè)開辦、工程建設(shè)審批時間壓縮一半以上。