海南時政

　　海南加快建設國際旅游消費中心，推進旅游消費領(lǐng)域?qū)ν忾_放，吸引境外消費回流

　　風景別樣逐浪行

　　國家賦予海南“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，其中“一中心”指的是國際旅游消費中心。

　　“推動海南建設具有世界影響力的國際旅游消費中心，是高質(zhì)量發(fā)展要求在海南的具體體現(xiàn)。”2018年4月13日，在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上，習近平總書記的重要講話為海南發(fā)展指明了方向。

　　時代出題，海南答題。海南的答案，在自貿(mào)港建設中奮力書寫。

　　看數(shù)字，2021年，海南接待國內(nèi)外游客8100.4萬人次，同比增長25.5%，旅游總收入1384.3億元，同比增長58.6%，較2019年增長30.9%；全省社會消費品零售總額2497.62億元，同比增長26.5%，增速全國第一……

　　看亮點，“離島免稅購物火爆”“消博會‘一炮打響’”“環(huán)島旅游公路開建，全域旅游推進”……

　　海南大力推進旅游消費領(lǐng)域?qū)ν忾_放，吸引境外消費回流，培育旅游消費新熱點，推動旅游消費提質(zhì)升級，向著具有世界影響力的國際旅游消費中心穩(wěn)步邁進。

　　用什么形容時下瓊島風景？一個“變”字，足以傳遞出萬千氣象。

　　資料圖：首屆消博會4天會期內(nèi)共吸引超24萬人次觀眾進場參觀。海南日報記者 宋國強 王凱 攝

　　抓機遇 力促“三個回流” 培育合作競爭新優(yōu)勢

　　瓊島新風景里，有“三個回流”。

　　百年變局和世紀疫情交織，我國發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境正在發(fā)生深刻復雜變化。以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局正加快構(gòu)建，海南自貿(mào)港作為國外市場主體進入超大規(guī)模國內(nèi)市場和腹地經(jīng)濟的通道以及“一帶一路”的重要支點，理應大有可為。

　　省委書記沈曉明指出，要認真學習貫徹習近平總書記“4·13”重要講話精神，充分發(fā)揮自貿(mào)港政策優(yōu)勢，以新發(fā)展格局作為重要指導思想，推動旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設國際旅游消費中心。

　　新冠肺炎疫情，對靠人流“吃飯”的海南旅游業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)帶來沖擊。而從另一面看，受疫情影響，境外消費加速回流，形成了窗口期。“海南要把握消費升級趨勢，做強離島免稅購物消費和跨境電商，并將此作為國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的標志性項目之一。做實做精吸引出國旅游、就醫(yī)、留學等消費回流的系列舉措，讓全國人民有更多獲得感，讓各國游客有更好體驗感。”沈曉明要求。

　　海南積極打造免稅購物、國際醫(yī)療、留學海南三大品牌，吸引境外消費回流，加快培育具有海南特色的合作競爭新優(yōu)勢，服務和融入新發(fā)展格局。

　　通過離島免稅政策，吸引境外高端商品消費回流。調(diào)整離島免稅政策，離島免稅經(jīng)營主體增至5家，離島免稅店增至10家。截至去年底，海南離島免稅門店國際品牌從最初的不到100個發(fā)展到超過720個，新品牌進駐、新產(chǎn)品上架等不斷推動海南免稅品品牌、品種、價格與國際“三同步”。海南離島免稅購物呈現(xiàn)免稅銷售快速增長、品牌更加豐富、購物環(huán)境優(yōu)化、營銷方式多樣、購物便利性提升、風險防控持續(xù)加強等特點。繼2020年海南離島免稅銷售額同比實現(xiàn)翻番后，2021年，海南10家離島免稅店總銷售額601.73億元，同比增長84%。

　　通過博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)，吸引境外醫(yī)療消費回流。樂城先行區(qū)設立了全國首個真實世界數(shù)據(jù)研究與評價重點實驗室，進口特許藥械品種首例應用突破200例，基本實現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)、裝備、藥品與國際先進水平“三同步”。樂城先行區(qū)已與16個國家和地區(qū)的80余家藥械企業(yè)建立了深度合作關(guān)系，包括國際排名前三十的全部藥械企業(yè)。2019、2020、2021年樂城先行區(qū)醫(yī)療機構(gòu)接待醫(yī)療旅游人數(shù)年增長速度分別為134%、31.2%、90.6%。

　　通過國際教育創(chuàng)新島建設，吸引境外教育消費回流。陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)2021年10月正式開學，迎來首批學生。截至今年1月，試驗區(qū)已簽約引進的中方高校共有10所，包括北京大學、東南大學、南開大學、電子科技大學等；外方高校共有12所，包括加拿大阿爾伯塔大學、英國格拉斯哥大學、美國羅格斯大學、瑞典斯德哥爾摩經(jīng)濟學院等。

　　離島免稅店內(nèi)顧客排起長龍買單；樂城先行區(qū)讓患者不出國門“用得上”“用得起”國際創(chuàng)新藥；陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)迎來一批又一批新學生……這些正是海南吸引境外消費回流的生動體現(xiàn)。

　　對吸引免稅購物回流、求學回流、海外就醫(yī)回流等“三個回流”，海南抓得緊、抓得實，一項項成果折射出良好的發(fā)展前景。

　　伴隨著境外消費回流以及消費領(lǐng)域各項措施的推進，海南經(jīng)濟發(fā)展動力從主要依靠投資，向投資和消費共同發(fā)力轉(zhuǎn)變，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整方面打了一場漂亮的“翻身仗”。

　　既正視發(fā)展困難，又積極危中尋機；既充分發(fā)揮優(yōu)勢，又加快補齊短板……海南正打出更多組合拳，做實做精舉措，在吸引境外消費回流上大踏步向前，為自貿(mào)港建設增添更加亮麗的風景。

　　資料圖：免稅店內(nèi)市民游客佩戴口罩有序購物。記者 劉洋攝

　　優(yōu)供給 發(fā)展全域旅游 推進高質(zhì)量發(fā)展

　　瓊島新風景里，有一條“珍珠項鏈”。

　　2020年12月31日，海南環(huán)島旅游公路開工建設，主線全長約988公里。這條大手筆規(guī)劃的旅游公路，將如一條五彩錦帶，串起濱海景點、驛站，結(jié)為“珍珠項鏈”，扮靚生態(tài)美景；又將如引擎，激活海南豐富多彩的“美麗資源”，加速形成全域旅游大格局。

　　對環(huán)島旅游公路及驛站，省委、省政府主要領(lǐng)導多次對規(guī)劃建設提出要求，各項工作得到積極推進。“要堅持高起點定位，堅持久久為功，保持歷史耐心，強化系統(tǒng)觀念，培育旅游消費新業(yè)態(tài)新熱點，把環(huán)島旅游公路及驛站打造成為國際旅游消費中心建設的標志性項目、全域旅游的增量吸引物、海南島的傳世之作和海南人民的傳家寶、海南自由貿(mào)易港貫徹新發(fā)展理念的展示窗口。”省委書記沈曉明強調(diào)。

　　省長馮飛指出，要高標準高質(zhì)量加快推進項目建設，著力打造標志工程、精品工程、生態(tài)工程、廉潔工程。

　　高起點規(guī)劃、高標準設計、高質(zhì)量推進，既體現(xiàn)我省對這條“珍珠項鏈”的高度重視，也彰顯了海南貫徹新發(fā)展理念、高質(zhì)量推動國際旅游消費中心建設的堅定決心。

　　大美海南，美不勝收。在建設國際旅游消費中心中，如何讓綠水青山成為高質(zhì)量發(fā)展的綠色動能、讓高品質(zhì)產(chǎn)品滿足旅游消費需求？

　　海南牢記習近平總書記囑托，充分利用自身優(yōu)勢，積極培育旅游消費新業(yè)態(tài)新熱點，提升服務能力和水平。

　　發(fā)展全域旅游，海南思考得深入，干得起勁。海南緊抓機遇，因勢利導，在推進全域旅游上進行了一系列謀劃，出臺了一系列措施。特別是自貿(mào)港建設啟動以來，乘著這一東風，海南堅持“全省一盤棋、全島同城化”理念，推進資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　小小漁村變身“美麗鄉(xiāng)村會客廳”，偏僻山村成為“世外桃源”“夢幻黎鄉(xiāng)”……“點、線、面”串聯(lián)起“小鄉(xiāng)村，大景區(qū)”，為全域旅游寫下生動注腳，為美麗鄉(xiāng)村建設注入了嶄新動力。“旅游+免稅購物”“旅游+醫(yī)療”“旅游+文體”……旅游業(yè)態(tài)持續(xù)創(chuàng)新，產(chǎn)品迭代升級，讓海南全域旅游不斷釋放出新魅力。

　　海南瞄準發(fā)展短板，著力解決消費供給能力不足、消費服務能力偏弱等問題，旅游產(chǎn)品體系更加豐富，產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

　　點綠成金，“短板”變“優(yōu)勢”，新品精品層出不窮，一幅幅旅游消費新畫卷正在海南鋪展，海南正在高質(zhì)量發(fā)展的征程上加速奔跑。

　　增動能 擴大對外開放 賦能旅游消費國際化

　　瓊島新風景里，有一場盛會。

　　去年5月，首屆中國國際消費品博覽會在?？谂e辦，來自70個國家和地區(qū)（含中國）的1505家企業(yè)、2628個消費精品品牌參展，國際化程度、單位面積展品價值、首發(fā)首展數(shù)量遠超預期，成為亞太地區(qū)規(guī)模最大的消費精品展。

　　會后，瑞士歷峰集團、法國開云集團、法國歐萊雅、科蒂集團、戴比爾斯、美國泰佩思琦等一大批參展企業(yè)和品牌投身海南發(fā)展，有的開新店、首發(fā)新品，有的在海南注冊成立公司，建投資項目。

　　作為我國首個以消費精品為主題的國家級展會，消博會也被稱為“構(gòu)建新發(fā)展格局的新載體”“滿足人民美好生活需要的新平臺”“實行高水平對外開放的新窗口”……

　　辦好消博會，代表的是國家形象，體現(xiàn)的是海南擔當。海南借這場盛會，推動國際旅游消費中心建設，打造國內(nèi)國際雙循環(huán)交匯點，高質(zhì)量高標準建設自由貿(mào)易港。海南也借這場盛會，向世界進一步釋放了開放發(fā)展、共享機遇的強烈信號。

　　習近平總書記發(fā)表“4·13”重要講話以來，海南積極創(chuàng)新體制機制，推進旅游消費領(lǐng)域?qū)ν忾_放，提升旅游消費國際化水平，不斷賦能國際旅游消費中心建設?！逗Ｄ献杂少Q(mào)易港建設總體方案》公布后，一系列政策措施落地實施，更是推動海南在探索形成消費型經(jīng)濟發(fā)展新路徑上快步向前。

　　海南島內(nèi)生產(chǎn)的“零關(guān)稅”游艇交付；我省首批“零關(guān)稅”進口游樂設施運抵三亞；首艘免擔保進境自駕游艇在三亞入境；瓊港澳游艇自由行政策落地實施……

　　靠什么吸引市場主體參與？靠什么吸引國際游客？開放的海南讓我們看到了更多可能。

　　因相中海南自貿(mào)港政策等優(yōu)勢、消費市場發(fā)展前景等，一大批國際知名企業(yè)、學校等紛紛“加盟”海南發(fā)展，“領(lǐng)跑型”產(chǎn)品廣受歡迎。海南離島免稅店內(nèi)全球首發(fā)首秀活動接連推出；低空旅游蓬勃發(fā)展、領(lǐng)跑全國；海南已經(jīng)成為我國游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展最具活力的省份……

　　海南用自身發(fā)展實踐不斷證明：只有敢于走別人沒有走過的路，才能收獲別樣的風景。旅游消費這張靚麗名片，必將在海南自貿(mào)港愈加熠熠生輝。

　?。êＤ先請蠛？?月12日訊）

　　2021年

　　海南接待國內(nèi)外游客8100.4萬人次

　　同比增長25.5%

　　旅游總收入1384.3億元

　　同比增長58.6%

　　較2019年增長30.9%

　　全省社會消費品零售總額2497.62億元

　　同比增長26.5%

　　增速全國第一

　　三篇消費回流文章成績亮眼

　　免稅購物

　　2021年

　　海南離島免稅銷售保持快速增長態(tài)勢

　　海南10家離島免稅店總銷售額601.73億元

　　同比增長84%

　　國際醫(yī)療

　　2019、2020、2021年博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)醫(yī)療機構(gòu)接待醫(yī)療旅游人數(shù)分別為5.09萬人、6.68萬人、12.73萬人

　　使用特許藥械患者從2019年的191人次驟增到2021年的9963人次

　　留學海南

　　截至今年1月

　　陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)已簽約引進的中方高校共有10所

　　外方高校共有12所

　　發(fā)力全域旅游

　　2020年12月31日，海南環(huán)島旅游公路開建

　　主線長988.2公里

　　其中新改建段453.2公里

　　利用段535公里

　　沿海12個市縣和洋浦串聯(lián)成為海南全域旅游體系中的有機整體

　　2021年，?？谛阌^(qū)、三亞海棠區(qū)、瓊海、萬寧、定安等躋身省級全域旅游示范區(qū)

　　舉辦首屆消博會

　　首屆中國國際消費品博覽會于2021年5月7日至10日舉行

　　共有來自70個國家和地區(qū)（含中國）的1505家企業(yè)

　　2628個消費精品品牌參展

　　進場觀眾超過24萬人次

　?。〝?shù)據(jù)整理/羅霞 陳奕霖 制圖/陳海冰）

　　本版手繪/楊千懿