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    海南自由貿(mào)易港建設(shè)的初心使命是什么?省委書記歸納為“五個一”

      首席讀報告

      首席記者 況昌勛

      3月5日,北京人民大會堂,十四屆全國人大一次會議開幕。

      翻開政府工作報告,“海南自由貿(mào)易港”不出意外地再次被“點名”,指出“海南自由貿(mào)易港建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)”。

      從2019年開始,海南自由貿(mào)易港就從未“缺席”政府工作報告。

      連續(xù)五年被“點名”,足以看出海南自由貿(mào)易港建設(shè)在我國改革開放大局中的特殊地位。

      身處首都北京,我們需要站在更高更宏觀的角度,觀察中國特色自由貿(mào)易港建設(shè),才能更加深刻感受到海南在新時代新征程中的使命擔(dān)當(dāng)。

      當(dāng)日下午,全國人大代表、海南省委書記沈曉明在審議政府工作報告時說,海南自由貿(mào)易港建設(shè)的初心使命,習(xí)近平總書記在關(guān)于海南工作的系列重要講話中作過多次論述,具體可以歸納為“一著棋”“一塊田”“一個標(biāo)桿”“一面鏡子”和“一張名片”——

      當(dāng)好我們黨把握未來發(fā)展主動權(quán)的一著先手棋,實現(xiàn)好黨中央應(yīng)對逆全球化浪潮、積極推動經(jīng)濟(jì)全球化的戰(zhàn)略意圖;

      當(dāng)好全國改革開放的試驗田,在政策、規(guī)則、機(jī)制等方面先行先試,為全國積累經(jīng)驗;

      當(dāng)好新時代我國改革開放的新標(biāo)桿,切實發(fā)揮好面向國內(nèi)的示范引領(lǐng)作用;

      當(dāng)好向海內(nèi)外中華兒女展示中國特色社會主義說服力的鏡子,充分發(fā)揮在民族復(fù)興和國家統(tǒng)一進(jìn)程中的牽引作用;

      當(dāng)好向國際社會展示中國風(fēng)范的靚麗名片,充分展現(xiàn)我國的制度優(yōu)勢和國際形象。

      “五個一”也界定了海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要目標(biāo):打造成為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、展示中國式現(xiàn)代化成就的標(biāo)志性成果。

      這樣的使命、這樣的目標(biāo),海南能否接得住、實現(xiàn)得了?我們也可以透過政府工作報告,在大勢之中看到信心。

      從國際形勢看,雖然世界變局加速演變,但是經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮不可阻擋,中國正在引領(lǐng)推動經(jīng)濟(jì)全球化。“貨物進(jìn)出口總額年均增長86%,突破40萬億元、連續(xù)多年居世界首位,吸引外資和對外投資居世界前列……”政府工作報告中的數(shù)據(jù)予以了佐證。

      海南自由貿(mào)易港建設(shè),堅持開放為先,把對外開放作為使命、把對外開放作為主業(yè)、把對外開放作為特點,站在了歷史正確的一邊。

      從中國發(fā)展看,我國經(jīng)濟(jì)在高基數(shù)上實現(xiàn)了中高速增長、邁向高質(zhì)量發(fā)展。政府工作報告顯示,“賬面”上,經(jīng)濟(jì)社會各項數(shù)據(jù)指標(biāo)再上新臺階;“市面”上,經(jīng)營主體總量超過1.6億戶;“基本面”上,保持長期向好,“有巨大潛力和發(fā)展動力”。

      海南自由貿(mào)易港建設(shè),既有背靠超大規(guī)模國內(nèi)市場和腹地經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢,也有聚集配置全球資源要素的政策優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,有條件承擔(dān)起國內(nèi)國際雙循環(huán)重要交匯點的重任。

      信心不止于大勢,也來自于實踐。

      五年來,海南在推進(jìn)全面深化改革開放和自由貿(mào)易港建設(shè)實踐中,清晰形成“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架,把黨中央賦予海南的歷史使命,轉(zhuǎn)化為可以一棒接一棒傳下去的指導(dǎo)方略。這一戰(zhàn)略框架,也被稱為海南自由貿(mào)易港的“DNA”。

      五年來,海南推動中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)實現(xiàn)從“順利開局”到“蓬勃展開”到“進(jìn)展明顯”再到“蓬勃興起”的喜人變化——

      180多個政策文件落地實施,以“三稅”和“五自由便利一安全有序流動”為主要特征的自貿(mào)港政策制度體系逐步構(gòu)建。特別是經(jīng)濟(jì)外向度大幅提升,貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易規(guī)模分別增長1.8倍、1.2倍,五年實際使用外資超之前30年總和。

      海南自由貿(mào)易港建設(shè)已經(jīng)走過了政策制度研究設(shè)計階段、政策制度有效性的驗證階段,正在轉(zhuǎn)段進(jìn)入政策制度的壓力測試期,為全島封關(guān)運作做好各項準(zhǔn)備工作。

      當(dāng)此之時,海南需要牢記初心使命,把握中央意圖,鎖定2025年底前實現(xiàn)全島封關(guān)運作目標(biāo),加快封關(guān)運作軟硬件建設(shè),充分開展壓力測試,深化制度集成創(chuàng)新,加快推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè),在更好服務(wù)國家大局中實現(xiàn)自身更好發(fā)展。

     ?。êD先請蟊本?月5日電)

    原標(biāo)題:連續(xù)五年被“點名”折射海南使命

    責(zé)任編輯:吉訓(xùn)偵
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