海南社會(huì)

　　牢記囑托 奮躍前行——沿著總書(shū)記考察海南的足跡看變化

　　編者按

　　2018年4月13日，習(xí)近平總書(shū)記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上發(fā)表重要講話，賦予了海南全面深化改革開(kāi)放，爭(zhēng)創(chuàng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生動(dòng)范例的歷史使命，也擘畫(huà)了海南發(fā)展的“人間正道”。

　　五年來(lái)，海南深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于海南的系列重要講話和重要指示批示精神，牢記囑托、踔厲奮發(fā)，錨定“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，實(shí)施一系列開(kāi)創(chuàng)性舉措，取得一系列標(biāo)志性成果，促成一系列轉(zhuǎn)折性變化，推動(dòng)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)“順利開(kāi)局”“蓬勃展開(kāi)”“進(jìn)展明顯”“蓬勃興起”。

　　海南日?qǐng)?bào)推出《牢記囑托 奮躍前行——沿著總書(shū)記考察海南的足跡看變化》系列報(bào)道，回訪習(xí)近平總書(shū)記在瓊考察過(guò)的地方，全景展現(xiàn)在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，瓊島大地的奮斗實(shí)踐和喜人變化，激勵(lì)瓊島兒女解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅(jiān)克難，加快建設(shè)具有世界影響力的中國(guó)特色自由貿(mào)易港，讓海南成為新時(shí)代中國(guó)改革開(kāi)放的示范。

洋浦濱海文化廣場(chǎng)風(fēng)光。記者 陳元才 攝

　　|諄諄囑托|

　　2022年4月12日上午，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到地處海南島西北部的儋州市考察調(diào)研。在展示館，習(xí)近平總書(shū)記聽(tīng)取洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展總體情況介紹，并仔細(xì)觀看了開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展歷程、建設(shè)成就、未來(lái)規(guī)劃以及入駐企業(yè)成果等展示。習(xí)近平總書(shū)記指出，洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作為海南自由貿(mào)易港先行區(qū)、示范區(qū)，要總結(jié)好海南辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)經(jīng)驗(yàn)，用好“中國(guó)洋浦港”船籍港的政策優(yōu)勢(shì)，大膽創(chuàng)新、先行先試。

　　■ 海南日?qǐng)?bào)記者 林書(shū)喜

　　新英灣畔，由圖書(shū)館、體育館、展示館和文化館組成的洋浦濱海文化廣場(chǎng)面朝港灣，靜觀潮起潮落。其設(shè)計(jì)靈感來(lái)自洋浦半島千年古鹽田，4個(gè)大小不一的菱形建筑體，就像4塊硯臺(tái)比肩佇立，訴說(shuō)著洋浦千年故事。

　　2022年4月12日，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，首先考察了洋浦展示館，重點(diǎn)了解洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展情況。這個(gè)展陳面積2600平方米的展館，生動(dòng)講述著洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展歷程、建設(shè)成就和未來(lái)規(guī)劃，已成為人們了解洋浦打造海南自貿(mào)港先行區(qū)示范區(qū)成果、環(huán)新英灣區(qū)域未來(lái)發(fā)展前景的窗口。

　　一年來(lái)，儋洋人民牢記總書(shū)記的囑托，踔厲奮發(fā)，篤行不怠，全力將展示館沙盤里的儋洋一體化“總藍(lán)圖”一步步變成“實(shí)景圖”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“儋州因洋浦而更加開(kāi)放，洋浦因儋州而更有深度”的愿景。

　　探路

　　首單首票落地有形

　　“6個(gè)團(tuán)隊(duì)，245人。”3月31日下午洋浦展示館閉館前，館長(zhǎng)趙振威在筆記本上記下了當(dāng)天進(jìn)館參觀的團(tuán)隊(duì)和人數(shù)。

　　“從去年4月16日接待第一撥參觀者到今天，展示館一共接待了748個(gè)團(tuán)隊(duì)，超2萬(wàn)人次。”趙振威告訴海南日?qǐng)?bào)記者，最多的一天有11個(gè)團(tuán)隊(duì)超1200人次前來(lái)參觀。

　　走進(jìn)洋浦展示館，記者注意到，右側(cè)“洋浦打造自貿(mào)港先行區(qū)示范區(qū)大事記”板塊的內(nèi)容又更新了——

　　“2022年9月22日，洋浦保稅港區(qū)在全國(guó)綜保區(qū)發(fā)展績(jī)效評(píng)估中首次進(jìn)入A類行列”“2022年12月2日，海南自貿(mào)港加工增值政策試點(diǎn)擴(kuò)區(qū)首單業(yè)務(wù)在洋浦落地”“2023年2月21日，中石化海南煉化公司百萬(wàn)噸乙烯項(xiàng)目正式建成投產(chǎn)”……

　　“我們會(huì)隨時(shí)更新補(bǔ)充儋州洋浦標(biāo)志性工作內(nèi)容，讓前來(lái)參觀的人更直觀地了解儋洋一體化發(fā)展情況。”趙振威說(shuō)。

　　“中國(guó)洋浦港”船籍港，是洋浦享有的自貿(mào)港政策之一，也是洋浦展示館的重要展示內(nèi)容之一。在參觀展示館時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記曾詢問(wèn)了“中國(guó)洋浦港”船籍港建設(shè)的情況。

　　從2020年6月1日首艘國(guó)際船舶入籍“中國(guó)洋浦港”開(kāi)始，截至目前，入籍國(guó)際船舶達(dá)35艘，總噸位約498萬(wàn)載重噸；7艘國(guó)內(nèi)建造從事國(guó)際運(yùn)輸船舶享受出口退稅3.59億元；40艘進(jìn)口船舶享受“零關(guān)稅”政策，共計(jì)免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅8.5億元；洋浦現(xiàn)有登記船舶總運(yùn)力歷史性突破1000萬(wàn)載重噸。

　　首艘、首家、首個(gè)、首單、首票……越來(lái)越多的“首”，構(gòu)建起海南自貿(mào)港的“樣板間”，讓自貿(mào)港政策落地有形。

　　開(kāi)放

　　政策擴(kuò)區(qū)成功實(shí)施

　　在洋浦展示館產(chǎn)品展示廳，由天基隆智控（海南）有限公司生產(chǎn)的高性能氣動(dòng)調(diào)節(jié)閥，成了“明星”。就在去年12月2日，它成為加工增值超30%免關(guān)稅政策試點(diǎn)擴(kuò)區(qū)實(shí)施的首個(gè)產(chǎn)品。

　　加工增值超30%免關(guān)稅是海南自貿(mào)港含金量極高的政策。去年起，儋州洋浦積極推動(dòng)該項(xiàng)政策從洋浦保稅港區(qū)擴(kuò)展到洋浦全區(qū)，以惠及更多企業(yè)，并以此作為高水平開(kāi)放壓力測(cè)試，為全島封關(guān)運(yùn)作積累經(jīng)驗(yàn)。

　　洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)海關(guān)綜合業(yè)務(wù)二科科長(zhǎng)艾韜說(shuō)，為了推動(dòng)政策試點(diǎn)擴(kuò)區(qū)順利實(shí)施，海關(guān)部門成立了工作專班，從配套制度制定、海關(guān)高級(jí)認(rèn)證、ERP系統(tǒng)功能開(kāi)發(fā)聯(lián)調(diào)、視頻監(jiān)控體系建立等方面，對(duì)天基隆智控進(jìn)行全面指導(dǎo)。

　　“截至目前，我們已有5單業(yè)務(wù)享受了加工增值免關(guān)稅政策。”天基隆智控副總經(jīng)理施海峰告訴記者，以公司年產(chǎn)3000套智能控制閥門計(jì)算，加工增值免關(guān)稅政策可為公司免征近300萬(wàn)元的稅款。

　　為了豐富壓力測(cè)試場(chǎng)景，確保充分開(kāi)展壓力測(cè)試，儋州洋浦以加工增值免關(guān)稅政策匹配度為導(dǎo)向，聚焦高附加值、高技術(shù)含量、高環(huán)保產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展重點(diǎn)招商，讓更多的企業(yè)惠享政策。截至目前，已有20家企業(yè)完成加工增值政策備案，6家實(shí)際落地。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至去年底，洋浦保稅港區(qū)加工增值貨物合計(jì)290票，貨值26.8億元，減免稅款2.2億元。

　　洋浦保稅港區(qū)發(fā)展局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將適用于洋浦保稅港區(qū)的11項(xiàng)政策推行到整個(gè)洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，讓政策“盆景”進(jìn)化為產(chǎn)業(yè)“森林”。

　　轉(zhuǎn)型

　　沙盤愿景變成實(shí)景

　　洋浦是海南的“工業(yè)心臟”，而為這顆“工業(yè)心臟”泵血的主要是石化產(chǎn)業(yè)。洋浦石化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的舉措，事關(guān)海南工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　規(guī)劃沙盤中的洋浦，是這般模樣：在傳統(tǒng)石化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，往下游走、往高端走，發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，具有綠色、低碳、環(huán)保和高附加值、高技術(shù)含量的特點(diǎn)。

　　今年2月21日，隨著乙烯蒸汽裂解裝置投料開(kāi)車成功，海南煉化100萬(wàn)噸乙烯項(xiàng)目打通全流程，正式建成投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了海南乙烯工業(yè)“零”的突破。

　　3月31日，與海南煉化100萬(wàn)噸乙烯項(xiàng)目一墻之隔的海南巴陵年產(chǎn)17萬(wàn)噸苯乙烯類熱塑性彈性體項(xiàng)目一片忙碌，正處于生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)刻。“3月19日已投料試車，預(yù)計(jì)4月初出合格產(chǎn)品。”海南巴陵黨群部部長(zhǎng)蔡君輝說(shuō)。

　　在上述項(xiàng)目的帶動(dòng)下，展示館沙盤里的洋浦石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃正變成實(shí)景，升級(jí)為“油頭—化身—新材料尾”完整產(chǎn)業(yè)鏈條的世界級(jí)基地，千億級(jí)石化產(chǎn)業(yè)集群在加速成型。

　　不只是石化產(chǎn)業(yè)，代表著高端裝備制造的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在洋浦加快布局——

　　申能電氣風(fēng)電新能源裝備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，洋浦海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正加快建設(shè)，江蘇海力風(fēng)電200套海上高端裝備制造出口基地項(xiàng)目近日剛簽約落地。

　　此外，《環(huán)新英灣地區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035）》已通過(guò)了省國(guó)土空間委員會(huì)的審議，部分項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，白馬井新城的設(shè)計(jì)方案正在推進(jìn)……

　　諄諄囑托，猶在耳畔。儋洋人民正努力將美好愿景變成生動(dòng)實(shí)踐，回應(yīng)總書(shū)記的深情關(guān)切。（海南日?qǐng)?bào)洋浦4月1日電）

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　　杭蕭鋼構(gòu)（海南）有限公司職員符青麗： 在家鄉(xiāng)看到了自貿(mào)港發(fā)展前景

　　■ 海南日?qǐng)?bào)記者 林書(shū)喜

　　3月31日下午6時(shí)，不少同事已下班回家，而杭蕭鋼構(gòu)（海南）有限公司總經(jīng)理秘書(shū)符青麗還坐在辦公桌電腦前，整理文字材料。“今天公司開(kāi)了幾個(gè)會(huì)，我要及時(shí)整理出會(huì)議紀(jì)要，下發(fā)給各個(gè)部門。”

　　相比剛?cè)肼殨r(shí)的懵懂和手忙腳亂，現(xiàn)在的符青麗對(duì)秘書(shū)工作已輕車熟路。2020年6月，大學(xué)畢業(yè)后的符青麗想留在大城市。然而，父母希望她能回到洋浦工作。

　　作為土生土長(zhǎng)的洋浦人，在符青麗的印象里：“過(guò)去的洋浦沒(méi)什么人氣，就連在洋浦工作的人周末都往?？谂?。”然而，“家里人告訴我，海南正建設(shè)自由貿(mào)易港，以后洋浦的發(fā)展越來(lái)越好。”

　　經(jīng)過(guò)一番思想斗爭(zhēng)，她決定回到洋浦。2020年12月，她順利應(yīng)聘進(jìn)入杭蕭鋼構(gòu)（海南）有限公司，成為一名行政文員。

　　由于大學(xué)讀的是空乘專業(yè)，對(duì)于符青麗來(lái)說(shuō)，這份工作挑戰(zhàn)不小。一開(kāi)始，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交代的簡(jiǎn)單工作沒(méi)有做好，讓她很苦惱。

　　“我就不信干不好。”她一邊虛心請(qǐng)教同事，一邊學(xué)習(xí)“充電”補(bǔ)短板。短短幾個(gè)月，符青麗度過(guò)了適應(yīng)期，迅速成長(zhǎng)，工作越來(lái)越得心應(yīng)手。不久后，她被提拔為總經(jīng)理秘書(shū)。

　　當(dāng)上總經(jīng)理秘書(shū)后，符青麗越來(lái)越忙碌，除了安排總經(jīng)理的行程，還要負(fù)責(zé)政府調(diào)研接待、部門之間協(xié)調(diào)等工作。但她越干越自信，不再像剛?cè)肼殨r(shí)那樣手忙腳亂了。

　　節(jié)假日的時(shí)候，符青麗會(huì)經(jīng)常陪父母到洋浦濱海文化廣場(chǎng)、儋州?；◢u走走逛逛。晚上，看著燈火輝煌的洋浦，她感到很充實(shí)，不再有離開(kāi)大城市的失落感。

　　“現(xiàn)在回想起來(lái)，當(dāng)時(shí)決定留在洋浦上班是對(duì)的，能拿到不錯(cuò)的薪酬，還能和家人在一起。”符青麗笑著說(shuō)，“特別是環(huán)新英灣的規(guī)劃令人振奮，在家鄉(xiāng)看到了自貿(mào)港發(fā)展前景，相信洋浦的明天會(huì)更好。”

　　隨著海南自貿(mào)港建設(shè)的深入，當(dāng)前，儋洋經(jīng)濟(jì)圈正全力打造海南高質(zhì)量發(fā)展第三極，越來(lái)越多洋浦人紛紛選擇回鄉(xiāng)就業(yè)，建設(shè)家鄉(xiāng)，“我們公司有幾百名員工，光是洋浦本地的就占了一半。”符青麗說(shuō)。

原標(biāo)題：洋浦用好政策優(yōu)勢(shì)，奮力打造自貿(mào)港先行區(qū)示范區(qū) 新英灣畔涌新潮