瓊理

學思踐悟

■ 寧波 管小其

紀律嚴明是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，也是維護黨的團結和集中統(tǒng)一的重要保證。習近平總書記指出，“遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎”“嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律”。最新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》的一個突出特點，就是把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩放在首位。正確認識嚴明政治紀律的重要地位，準確把握其深刻邏輯，對加強紀律建設，具有重要意義。

理論邏輯：馬克思主義政黨建設的根本要求。馬克思主義政黨堅持以無產階級和全人類的解放為己任，具有崇高的政治理想、高尚的政治追求和純潔的政治品質，嚴明的政治紀律是其與生俱來的政治品格。嚴明的紀律特別是政治紀律是馬克思主義政黨建設的重要內容，是無產階級政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。在1859年5月18日寫給恩格斯的一封信中，馬克思明確指出：“必須絕對保持黨的紀律，否則將一事無成。”列寧一貫強調黨的紀律，他在創(chuàng)建俄國社會民主工黨時，更是將紀律視為黨的生命線，指出“勞動者的組織性、紀律性、堅毅精神以及同全世界勞動者的團結一致，是取得最后勝利的保證。”中國共產黨是馬克思列寧主義同中國工人運動相結合的產物，自成立之日起就遵照馬克思主義政黨的建黨原則，繼承和發(fā)展了這一理論，將嚴明政治紀律作為自身建設的核心內容，以嚴明政治紀律帶動各項紀律全面從嚴，確保黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面的一致性，從而保持黨的先進性和純潔性。有鑒于此，習近平總書記多次強調，“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求”“黨的政治建設是黨的根本性建設”，以黨的政治建設統(tǒng)領黨的建設。

歷史邏輯：嚴明政治紀律鑄就黨的百年輝煌。回顧歷史，我們黨無論是在新民主主義革命時期，還是在社會主義革命和建設時期，以及改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期等各個歷史時期，都依靠嚴明的政治紀律統(tǒng)一全黨意志、思想、行動，團結凝聚全黨，不斷從勝利走向勝利。中國共產黨自成立伊始，就深刻認識到嚴明政治紀律對于黨的生存和發(fā)展的重要性。歷史證明，正是有了鐵的紀律，我們黨才能在革命戰(zhàn)爭年代團結帶領中國人民打敗窮兇極惡的敵人、奪取中國革命勝利，創(chuàng)造了新民主主義革命的偉大成就；才能創(chuàng)造社會主義革命和建設的偉大成就、創(chuàng)造改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的偉大成就、創(chuàng)造新時代中國特色社會主義的偉大成就。從井岡山的“三大紀律、八項注意”到《關于黨內政治生活的若干準則》的出臺，再到新時代《中共中央關于加強黨的政治建設的意見（2019年1月31日）》的出臺、《中國共產黨紀律處分條例》的歷次修訂等，政治紀律始終是黨的建設中不可或缺的基石。政治紀律是黨最根本、最重要的紀律，是維護黨的團結統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調一致前進的根本保障。

國際經驗：嚴明黨紀是現(xiàn)代政黨的基本通則。世界上的任何政黨都有其政治使命、政治目標、政治追求，也都有與此相應的政治紀律。正如習近平總書記所強調的：“現(xiàn)代政黨都是有政治紀律要求的，沒有政治上的規(guī)矩不能成其為政黨。”嚴明黨紀已成為現(xiàn)代政黨的普遍共識和基本通則。尤其是20世紀下半葉以來，各國政黨更加重視嚴明黨紀。我們黨在嚴明政治紀律的過程中，既遵循現(xiàn)代政黨建設的規(guī)律和借鑒國際經驗，也堅持自身特色，不斷提升政治紀律建設的科學化、規(guī)范化水平。

現(xiàn)實邏輯：新時代全面從嚴治黨的必然選擇。進入新時代，中國共產黨面臨更為復雜多變的國內外環(huán)境。在國際上，世界百年未有之大變局加速演進，全球治理體系和國際秩序變革加速推進，各種不穩(wěn)定不確定因素增多；在國內，全面深化改革進入深水區(qū)、攻堅期，各種深層次矛盾和問題凸顯。在這種背景下，嚴明政治紀律不僅是維護黨的團結統(tǒng)一的需要，更是確保黨和國家事業(yè)順利推進的迫切要求。正如習近平總書記所強調的，“我們黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，致力于人類和平與發(fā)展崇高事業(yè)，責任無比重大，使命無上光榮。”“黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨，就越要加強紀律建設，越要維護黨的團結統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調一致前進。”“嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律。”只有嚴明黨的政治紀律，才能有效應對各種風險挑戰(zhàn)，確保黨的路線方針政策得到有效執(zhí)行，保證中國特色社會主義事業(yè)沿著正確方向前進。

綜上所述，把嚴明政治紀律擺在首位，是中國共產黨遵循理論邏輯、歷史邏輯、國際經驗和現(xiàn)實邏輯的必然選擇。展望未來，我們黨堅定不移全面從嚴治黨，繼續(xù)深化政治紀律建設，必將以更加堅定的步伐，引領中華民族為著強國建設、復興偉業(yè)奮勇前進。

【作者系海南省中國特色社會主義理論體系研究中心（海南熱帶海洋學院分中心）特約研究員】

原標題：把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位