原創(chuàng)報(bào)道

　　新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報(bào)6月22日消息（記者 汪慧）作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容，會(huì)展業(yè)已成為許多城市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。會(huì)展業(yè)是海南省“十三五”規(guī)劃的12大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一，近年來保持了良好發(fā)展態(tài)勢。海南自貿(mào)港方案的發(fā)布，進(jìn)一步明確了會(huì)展業(yè)發(fā)展目標(biāo)和要求。面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，海南會(huì)展業(yè)如何適應(yīng)新常態(tài)，謀求新發(fā)展？海南大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師耿松濤進(jìn)行了解讀。

　　海南會(huì)展業(yè)迎來政策利好

　　耿松濤介紹，會(huì)展業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是集經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、商品展示交易、科技文化交流于一體的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。其業(yè)態(tài)構(gòu)成已經(jīng)打破原有狹義的會(huì)議和展覽的范疇，與同為服務(wù)業(yè)的旅游業(yè)結(jié)合日益密切，逐漸催生出“會(huì)、展、節(jié)、演、賽、獎(jiǎng)、婚慶、博物館、展示展陳”等九大業(yè)態(tài)，在提升城市國際化水平與層次，挖掘新的消費(fèi)需求，激發(fā)城市發(fā)展活力與動(dòng)力，帶動(dòng)酒店、旅游、交通、餐飲、廣告等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以及在地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)合作交流、擴(kuò)大產(chǎn)品進(jìn)出口、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)健康發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用，正逐漸成為地方政府培育的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

　　從國家層面上來看，《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2015〕15號(hào)）的出臺(tái)在一定程度上助推了以展覽為主要形式的會(huì)展業(yè)的發(fā)展。國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》文件中包含了、依托了、肯定了、期待了會(huì)展業(yè)的發(fā)展。

　　耿松濤說，海南將會(huì)展業(yè)納入了“十三五”規(guī)劃的12大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一。2018年10月16日，國務(wù)院印發(fā)的《中國(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》中涉及會(huì)展的內(nèi)容有明確表述，即“支持舉辦國際商品博覽會(huì)、國際電影節(jié)、中國海南國際海洋產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等大型國際展覽會(huì)、節(jié)慶活動(dòng)，以及文化旅游、國際品牌等適合海南產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的展會(huì)”等。

　　“隨著海南自貿(mào)港方案落地，會(huì)展業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步迎來利好。”他介紹，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》提出，海南要大力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，包括建設(shè)海南國際設(shè)計(jì)島、理工農(nóng)醫(yī)類國際教育創(chuàng)新島、區(qū)域性國際會(huì)展中心，擴(kuò)大專業(yè)服務(wù)業(yè)對(duì)外開放以及舉辦中國國際消費(fèi)品博覽會(huì)，國家級(jí)展會(huì)境外展品在展期內(nèi)進(jìn)口和銷售享受免稅政策等。

　　疫情暴露出會(huì)展業(yè)的短板和潛在問題

　　各方面影響和助力下，海南的會(huì)展業(yè)近年來呈現(xiàn)迅速發(fā)展態(tài)勢，會(huì)展綜合收入每年穩(wěn)步增長。“應(yīng)該說海南會(huì)展業(yè)在十三五規(guī)劃的前4年中取得了令人矚目的成績。”耿松濤表示，會(huì)展業(yè)的成績表現(xiàn)在會(huì)展活動(dòng)數(shù)量與質(zhì)量同步提升；產(chǎn)業(yè)政策不斷推動(dòng)會(huì)展業(yè)發(fā)展；政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)調(diào)創(chuàng)新機(jī)制不斷完善；同時(shí)，會(huì)展人才培養(yǎng)與人才引進(jìn)成效顯著。

　　但他也指出，新冠肺炎疫情對(duì)會(huì)展業(yè)帶來的影響是巨大的。他坦言，被稱為海南會(huì)展風(fēng)向標(biāo)的博鰲亞洲論壇2020年年會(huì)取消，海南最大的會(huì)展場館——海南國際會(huì)展中心從1月20日至5月20日這4個(gè)月的會(huì)展旺季里面沒有任何會(huì)展活動(dòng)而基本處于關(guān)閉狀態(tài)。

　　“海南會(huì)展企業(yè)的特征就是小弱散，PEO和PCO稀缺，絕大多數(shù)屬于產(chǎn)業(yè)鏈末端的DMC和會(huì)展配套企業(yè)。” 耿松濤說，疫情下，會(huì)展企業(yè)現(xiàn)金流壓力增大，停工和裁員現(xiàn)象普遍存在；海南會(huì)展業(yè)國際化進(jìn)程變慢；會(huì)展企業(yè)工作效率降低；利益相關(guān)主體矛盾增多，特別是不可抗力下的違約責(zé)任的認(rèn)定問題。

　　同時(shí)，疫情也暴露了會(huì)展業(yè)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，如行業(yè)應(yīng)急預(yù)案普遍缺乏；企業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力偏弱；破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)明顯增加；會(huì)展活動(dòng)質(zhì)量難以保障；城市整體形象亟需恢復(fù)等。

　　不過，在全國范圍內(nèi)看，會(huì)展業(yè)都在積極尋求復(fù)蘇之道。耿松濤介紹，4月30日長沙舉辦車展打響了疫情后全國首個(gè)展覽的第一槍，全國的會(huì)展業(yè)在慢慢復(fù)蘇。

　　海南會(huì)展業(yè)也在恢復(fù)。5月12日，海南省與博鰲亞洲論壇秘書處簽署雙方合作備忘錄，首個(gè)國際會(huì)議組織辦事機(jī)構(gòu)落戶海南；5月21日，第17屆海南國際汽車展覽會(huì)開展，為海南會(huì)展業(yè)復(fù)蘇樹立了標(biāo)桿作用。此外，由中國企業(yè)家俱樂部主辦、馬云領(lǐng)銜出席的“中國綠公司年會(huì)”確定在?？谂e辦，盡管由于受到國內(nèi)疫情反復(fù)的影響而臨時(shí)決定延期。正式升級(jí)為中國健康產(chǎn)業(yè)（國際）生態(tài)大會(huì)的2020西普會(huì)將于8月在博鰲舉辦，這類品牌活動(dòng)無疑為海南會(huì)展業(yè)的發(fā)展注入了活力。

　　建議打出政府驅(qū)動(dòng)、行業(yè)聚力和企業(yè)轉(zhuǎn)型組合拳

　　后疫情時(shí)代海南會(huì)展業(yè)的發(fā)展有哪些舉措？如何提振會(huì)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？耿松濤認(rèn)為，綜合來看，提振會(huì)展經(jīng)濟(jì)需以主管部門的精準(zhǔn)施策為保障，以行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)配合為幫手，以企業(yè)的積極轉(zhuǎn)型為動(dòng)力。

　　他給出了具體的思路：基于“家底清——思路明——舉措實(shí)”的原則，按照“資源審視——市場把脈——戰(zhàn)略定位——業(yè)態(tài)重構(gòu)”的思路，在海南自貿(mào)港建設(shè)背景下，考慮“會(huì)展+”和“+會(huì)展”應(yīng)當(dāng)如何發(fā)展。

　　他認(rèn)為，“打鐵還需自身硬，酒香也怕巷子深。”會(huì)展業(yè)是個(gè)大系統(tǒng)，由市場需求系統(tǒng)、市場供給系統(tǒng)、市場吸引系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)支持系統(tǒng)、行業(yè)中介系統(tǒng)構(gòu)成，其中外部的市場需求系統(tǒng)要注重營銷，加強(qiáng)招會(huì)引展；而內(nèi)部的其他系統(tǒng)則要不斷提升軟硬件水平。

　　耿松濤歸納了會(huì)展目的地城市發(fā)展會(huì)展業(yè)的6大驅(qū)動(dòng)要素，即區(qū)域產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)、消費(fèi)市場驅(qū)動(dòng)、旅游資源驅(qū)動(dòng)、政府行為驅(qū)動(dòng)、場館建設(shè)驅(qū)動(dòng)、綜合實(shí)力驅(qū)動(dòng)。

　　他表示，從區(qū)域產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)要素來看，可以發(fā)揮博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)的政策優(yōu)勢，從醫(yī)療、大健康、康養(yǎng)旅居產(chǎn)業(yè)等方面發(fā)力；從消費(fèi)市場驅(qū)動(dòng)要素來看，由于海南消費(fèi)市場狹小，消費(fèi)能力不足，因此需要圍繞國際旅游消費(fèi)中心做文章，特別是將會(huì)展活動(dòng)與免稅購物結(jié)合起來，促進(jìn)消費(fèi)；從旅游資源驅(qū)動(dòng)要素來看，依托海南在國內(nèi)有旅游資源的稀缺性，可以開展與東南亞島嶼差異化發(fā)展的會(huì)獎(jiǎng)旅游。

　　從政府行為驅(qū)動(dòng)要素來看，具體包括會(huì)展產(chǎn)業(yè)政策、會(huì)展行業(yè)管理、公共服務(wù)體系、會(huì)展教育科研等等，要考慮如何發(fā)揮政府的牽頭引領(lǐng)作用，如何做到政產(chǎn)學(xué)研用融媒協(xié)同創(chuàng)新。

　　從場館建設(shè)驅(qū)動(dòng)要素來看，“沒有金剛鉆，別攬瓷器活”，大型場館的缺位在一定程度上制約海南會(huì)展業(yè)的發(fā)展，但是現(xiàn)在投資26億元的海南國際會(huì)展中心二期項(xiàng)目即將于6月底投入使用，展館面積一期二期加起來近33萬平方米，現(xiàn)在需要考慮怎樣引進(jìn)知名的場館運(yùn)營商，解決吃不飽和場館曬太陽、展能過剩的問題。

　　另外，從綜合實(shí)力驅(qū)動(dòng)要素來看，在很大程度上體現(xiàn)為政府雄厚的財(cái)力為會(huì)展業(yè)提供扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金，但是一方面全國上百個(gè)城市出臺(tái)了類似的獎(jiǎng)勵(lì)政策，吸引力在下降；另一方面，海南的財(cái)政收入有限，不能總是依靠中央政府的轉(zhuǎn)移支付。“今年兩會(huì)提出中央和地方政府要勒緊腰帶過緊日子，因此靠政府的扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金補(bǔ)貼不具有可持續(xù)性。”耿松濤說。

　　耿松濤表示，2020年是海南自貿(mào)港建設(shè)起步之年，會(huì)展業(yè)在新形勢下仍將是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，需要“立足背景找機(jī)遇、挖掘資源找潛力、面向市場找方向、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距”。他建議，聚焦目標(biāo)，選擇適合發(fā)展會(huì)展業(yè)的城市，做好定位，打造“中國會(huì)議之角、亞太展覽之都、節(jié)慶賽事名城”，并通過“精化產(chǎn)品供給、細(xì)化產(chǎn)品營銷、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、強(qiáng)化市場監(jiān)管”等手段助力海南自貿(mào)港會(huì)展業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。