海南社會(huì)

　　蓬勃自貿(mào)港 錦繡新海南

　　親商海南

　　海南推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)持續(xù)優(yōu)化、迭代升級(jí)，市場(chǎng)活力不斷增強(qiáng)

　　營(yíng)商環(huán)境“贏商”投資熱土效應(yīng)初顯

版面截圖

　　海南日?qǐng)?bào)記者 李夢(mèng)瑤

　　從“順利開(kāi)局”到“蓬勃興起”，海南自由貿(mào)易港的宏觀變化，對(duì)于參與、見(jiàn)證并受益于海南自貿(mào)港建設(shè)的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體而言，是由一個(gè)個(gè)具體、細(xì)小卻鮮活的“微感受”積聚而成——

　　“多頭跑”變“一次不用跑”，是更舒心；“被動(dòng)服務(wù)”變“主動(dòng)問(wèn)需”，是更暖心；“辦事求人”變“公平競(jìng)爭(zhēng)”，是更安心……

　　以心交心，贏得政企一家親。

　　“我深感，海南自貿(mào)港是成就企業(yè)和企業(yè)家的福地。”正如海南澳斯卡國(guó)際糧油有限公司董事長(zhǎng)張慧所說(shuō)，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向優(yōu)的海南，正激活市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“一池春水”，成為各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的樂(lè)園。

　　創(chuàng)一流，對(duì)標(biāo)先進(jìn)促發(fā)展

　　“我們歡迎全世界投資者到海南投資興業(yè)，積極參與海南自由貿(mào)易港建設(shè)，共享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇、共享中國(guó)改革成果。”2018年4月13日，習(xí)近平總書(shū)記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上向全世界發(fā)出了邀請(qǐng)。

　　中國(guó)旅游集團(tuán)欣然赴約，成為“4·13”后首家將境內(nèi)總部遷到海南的央企。

　　到今天，中國(guó)電科、中國(guó)中鐵等近百家企業(yè)區(qū)域總部、國(guó)際結(jié)算總部或業(yè)務(wù)子公司相繼落地海南，駐瓊央企已達(dá)696戶。

　　全球知名奢侈品公司瑞士歷峰集團(tuán)同樣抓住機(jī)遇，在海南注冊(cè)全資子公司。

　　該公司入駐的?？谌蛸Q(mào)易之窗，自2019年投入運(yùn)營(yíng)后，已吸引30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)500多家企業(yè)入駐。

　　央企、外企紛至沓來(lái)，更有數(shù)量龐大的民營(yíng)企業(yè)。

　　截至目前，海南經(jīng)營(yíng)主體五年增量已超過(guò)之前30年總和，經(jīng)營(yíng)主體增速連續(xù)37個(gè)月保持全國(guó)第一。

　　經(jīng)營(yíng)主體紛至沓來(lái)，彰顯市場(chǎng)對(duì)海南自貿(mào)港建設(shè)的堅(jiān)定信心。

　　信心從何而來(lái)？“看政府的決心。”香港貿(mào)發(fā)局前主席、香港瑞安集團(tuán)主席羅康瑞說(shuō)，企業(yè)關(guān)心政府會(huì)用怎樣的決心去打造營(yíng)商環(huán)境。

　　海南決心幾何？一組“最故事”見(jiàn)真章——

　　最少！只進(jìn)一扇門(mén)，蓋了一個(gè)章，只用10分鐘，海南正東遠(yuǎn)洋漁業(yè)有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人便領(lǐng)到船舶國(guó)籍證。全面推行“一枚印章管審批”改革的海南，已成為審批事項(xiàng)數(shù)量最少的省份之一。

　　最低！不必辦理任何審批與許可，只需“承諾+備案”即可在部分領(lǐng)域準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)。海南成為全國(guó)首個(gè)以立法形式實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制的省份，并朝著最低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻目標(biāo)再進(jìn)一步。

　　最短！對(duì)標(biāo)世界最高水平開(kāi)放形態(tài)，海南著力推進(jìn)貿(mào)易投資便利化，外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單縮減再縮減，目前僅有27項(xiàng)限制措施，全國(guó)“最短”。

　　過(guò)去5年，海南下大力氣、邁大步子，堅(jiān)持將制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，頒布實(shí)施營(yíng)商環(huán)境相關(guān)法規(guī)和重要政策40余項(xiàng)，推動(dòng)極簡(jiǎn)審批等系列改革，打造出一批營(yíng)商環(huán)境改革標(biāo)志性工程。

　　“集團(tuán)境內(nèi)總部遷到海南后，各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)數(shù)倍至數(shù)十倍的增長(zhǎng)。”在中國(guó)旅游集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái)，正是因?yàn)檫@里的營(yíng)商環(huán)境變得越來(lái)越好，才讓該公司有了更快的發(fā)展速度。

　　破堵點(diǎn)，攻堅(jiān)克難勇?lián)?dāng)

　　談及過(guò)去五年，海南國(guó)健高科技乳業(yè)有限公司董事長(zhǎng)伍蘇國(guó)用了一個(gè)詞：獲得感。

　　“公司業(yè)務(wù)涉及多個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)，我們常與各個(gè)職能部門(mén)打交道。”在一次次接觸中，伍蘇國(guó)發(fā)現(xiàn)職能部門(mén)的服務(wù)態(tài)度漸漸由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，一種有求必應(yīng)、有應(yīng)必果的“店小二”精神正迅速普及。

　　從被動(dòng)到主動(dòng)，一字之差，帶給企業(yè)的感受卻是天差地別。

　　不久前，百勝餐飲（深圳）有限公司公共事務(wù)部李明月受邀參加了一場(chǎng)政企座談會(huì)。在提出意見(jiàn)建議后，她很快拿到滿滿3頁(yè)紙的答復(fù)，“政府主動(dòng)問(wèn)需于企、快速響應(yīng)解決，讓我們分外感動(dòng)。”

　　簡(jiǎn)單問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)。不能現(xiàn)場(chǎng)解決，會(huì)后也要持續(xù)推進(jìn)。

　　今年2月，一場(chǎng)由省領(lǐng)導(dǎo)組織的“政企面對(duì)面、服務(wù)心貼心”早餐會(huì)上，不少酒店餐飲企業(yè)反映了一個(gè)共性問(wèn)題：“招工難”。

　　會(huì)后，相關(guān)職能部門(mén)立即發(fā)動(dòng)全省已建成的170多個(gè)就業(yè)驛站開(kāi)展收集崗位、尋找員工活動(dòng)，并接連舉辦幾場(chǎng)招聘會(huì)，幫助一批企業(yè)與求職者實(shí)現(xiàn)“雙向奔赴”。

　　從早餐會(huì)到招聘會(huì)，從問(wèn)需求到解難題，不到10天時(shí)間，這是海南以解決企業(yè)訴求為導(dǎo)向，跑出的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“加速度”。

　　“提速鍵”，藏在企業(yè)的需求里。聚焦“準(zhǔn)入、準(zhǔn)營(yíng)、退出”各環(huán)節(jié)難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)，近年來(lái)，海南靈活運(yùn)用各種方式，逐步建立健全政企常態(tài)化溝通機(jī)制，聽(tīng)清企業(yè)呼聲，摸清問(wèn)題癥結(jié)，推動(dòng)問(wèn)題解決——

　　截至目前，海南營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題受理平臺(tái)受理的問(wèn)題超5000件，處置率超90%。

　　問(wèn)題擱置了10余年，還能解決嗎？能！

　　海南某公司名下一塊項(xiàng)目用地?zé)o法報(bào)建，一拖再拖之下成了“死疙瘩”。在省、市兩級(jí)相關(guān)職能部門(mén)多次聯(lián)動(dòng)“會(huì)診”下，不久前，這一擱置10余年的歷史遺留問(wèn)題終于得到解決。

　　“項(xiàng)目預(yù)計(jì)到五六月即可動(dòng)工。”該公司負(fù)責(zé)人劉力軍說(shuō)，不僅重啟項(xiàng)目“進(jìn)度條”，“領(lǐng)導(dǎo)干部敢于正視問(wèn)題、動(dòng)真碰硬，作風(fēng)之變，也重塑我們的投資信心。”

　　不放過(guò)一個(gè)堵點(diǎn)問(wèn)題，不讓一家企業(yè)失去發(fā)展信心，這正是海南的態(tài)度。

　　從設(shè)立省營(yíng)商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度，到組建省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)班，再到成立全國(guó)首個(gè)省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳，過(guò)去5年，海南推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)持續(xù)優(yōu)化、迭代升級(jí)，市場(chǎng)活力不斷增強(qiáng)。

　　營(yíng)商環(huán)境“優(yōu)”無(wú)止境，海南步履不息，求索不止。（海南日?qǐng)?bào)海口4月12日訊）

　　截至2023年3月

　　聚力制度集成創(chuàng)新

　　海南發(fā)布3批29個(gè)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新示范案例

　　落實(shí)好國(guó)務(wù)院9方面50項(xiàng)改革舉措

　　立足最低準(zhǔn)入門(mén)檻

　　涉企經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行告知承諾事項(xiàng)達(dá)111項(xiàng)

　　數(shù)量全國(guó)保持領(lǐng)先

　　審批流程和時(shí)限壓減70%

　　優(yōu)化行政審批服務(wù)

　　?？凇⑷齺?個(gè)市轄區(qū)和其他16個(gè)市縣（不含三沙）

　　實(shí)現(xiàn)“一個(gè)大廳辦事、一個(gè)部門(mén)審批、一枚印章出件”

　　累計(jì)上線130件“一件事一次辦”主題服務(wù)

　　省級(jí)累計(jì)推出“零跑動(dòng)”事項(xiàng)2108項(xiàng)

　　實(shí)現(xiàn)155個(gè)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”

　　在14個(gè)重點(diǎn)園區(qū)

　　推行極簡(jiǎn)審批

　　項(xiàng)目落地審批提速90%以上

　　錨定最高開(kāi)放水平

　　實(shí)施最短外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單

　　僅有27項(xiàng)限制措施

　　2022年口岸進(jìn)口和出口整體通關(guān)時(shí)間

　　分別為31.04小時(shí)、0.89小時(shí)

　　聚焦公平透明可預(yù)期

　　頒布實(shí)施營(yíng)商環(huán)境相關(guān)法規(guī)和重要政策40余項(xiàng)