南海網(wǎng)論

　　在雷厲風(fēng)行抓落實(shí)中體現(xiàn)生態(tài)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)

　　南海網(wǎng)關(guān)注“海南省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)譜寫美麗中國海南篇章的決定”系列網(wǎng)論六

　　作者：滄海一聲笑

　　昨天(9月28日)，海南省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化“兩個(gè)暫?！闭叽龠M(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》提出，永久停止五指山、保亭、瓊中、白沙四個(gè)中部生態(tài)核心區(qū)市縣開發(fā)新建外銷房地產(chǎn)項(xiàng)目。全省海岸帶可開發(fā)的一線土地、新批填海土地嚴(yán)禁用于開發(fā)商品住宅。嚴(yán)禁以發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等各種名義變相開發(fā)商品住宅。

　　?？葱侣劦娜藭?huì)發(fā)現(xiàn)，這“三嚴(yán)禁”的核心條款似曾相識(shí)。沒錯(cuò)，它們就是來自9月22日省委七屆二次全會(huì)剛通過的《中共海南省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)譜寫美麗中國海南篇章的決定》。事不隔一周，措施就落地，這就是雷厲風(fēng)行抓落實(shí)的決心和態(tài)度。

　　強(qiáng)調(diào)不折不扣抓落實(shí)，是省委七屆二次全會(huì)的一個(gè)鮮明特征?！稕Q定》中要求各級(jí)各部門“研究制定條塊結(jié)合、上下銜接的具體行動(dòng)計(jì)劃、工作方案，明確路線圖、時(shí)間表，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處”“各市縣各部門貫徹落實(shí)情況要及時(shí)向省委、省政府報(bào)告”，同時(shí)“省委就貫徹落實(shí)情況適時(shí)組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查?！?/p>

　　如果說《決定》中的這一條規(guī)定還算中規(guī)中矩，那么省委書記劉賜貴在作《說明》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的10個(gè)問題中，就有3個(gè)事關(guān)抓落實(shí)，分量很重。這分別是：一要建立完善評(píng)價(jià)體系，要求探索建立綠色GDP核算體系，引導(dǎo)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績(jī)觀，嚴(yán)格按照“多規(guī)合一”的要求，明確自身定位，在全省發(fā)展“一盤棋”里有取有舍、有所為有所不為，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。

　　二要建立完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，要求全年動(dòng)態(tài)跟蹤、自動(dòng)預(yù)警，每季每月都有警示，強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)的重要依據(jù)，與干部任免掛鉤，對(duì)盲目決策導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化的領(lǐng)導(dǎo)干部，要終身追責(zé)。

　　三要加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，要求各級(jí)黨委政府必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出地位，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省委關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署上來，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。

　　在《總結(jié)講話》中，劉賜貴除了再度強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委政府“一崗雙責(zé)”、環(huán)保督察全覆蓋、追責(zé)對(duì)象全覆蓋、領(lǐng)導(dǎo)干部損害生態(tài)環(huán)境責(zé)任終身追究制外，還進(jìn)一步指出，對(duì)作為“守門人”的監(jiān)管部門和人員，該發(fā)現(xiàn)問題而沒發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)后不作為甚至徇私舞弊亂作為的要從嚴(yán)問責(zé)，讓各級(jí)干部時(shí)刻牢記自己該做什么、不該做什么。這可以說無一漏項(xiàng)、無一死角，一旦失職瀆職都要被從嚴(yán)問責(zé)，其中當(dāng)然也包括貫徹落實(shí)全會(huì)精神不力、不作為、慢作為、亂作為的。

　　為什么要這么強(qiáng)調(diào)抓落實(shí)？最重要的考慮可能還是要在實(shí)際行動(dòng)中貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署的政治自覺和生態(tài)自覺。十八大以來，黨中央把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，首次把“美麗中國”作為生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)。習(xí)總書記2013年視察海南時(shí)，要求我們抓生態(tài)文明建設(shè)，提出的就是“譜寫美麗中國海南篇章”，并且特別指示用“譜寫美麗中國海南篇章”作為新華社新聞通稿標(biāo)題。這是何等的期望、何等的囑咐？習(xí)總書記當(dāng)時(shí)還說：“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉?！弊罱?，三亞市民投訴蛙聲太吵一事在網(wǎng)上引起熱烈討論，也充分證明這一點(diǎn)，生態(tài)不再是可有可無的，而是須臾不可離的公共民生產(chǎn)品。

　　所以，抓生態(tài)是黨中央的要求，是總書記的囑托，是全省人民的盼望。從這個(gè)角度看，省委召開七屆二次全會(huì)也就是一次抓落實(shí)的具體行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)貫徹全會(huì)精神的落實(shí)，就是要一級(jí)一級(jí)抓下去，確保在生態(tài)文明建設(shè)乃至各方面工作上，都要自覺與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。所以，各市縣各部門和全省廣大黨員干部千萬不能犯迷糊，要從講政治、講規(guī)矩、講大局、講紀(jì)律的高度看待問題、擔(dān)當(dāng)作為，主動(dòng)結(jié)合實(shí)際、主動(dòng)找準(zhǔn)定位、主動(dòng)貫徹落實(shí)，以一天也不耽誤的精神，用心用情用力守護(hù)好海南的青山綠水、碧海藍(lán)天。

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